Заместитель главы Минэкономики Андрей Клепач вчера представил обновленную версию макроэкономического прогноза на 2008-2011 годы, который ляжет в основу трехлетнего бюджета. В министерстве увеличили прогноз роста инфляции, цен на нефть и ВВП, признали стагнацию в строительстве и в целом заявляют, что бурный промышленный рост в России затормозится.
Основные изменения макроэкономического прогноза на 2008-2011 годы, которые произошли по сравнению с версией, представленной в мае, вчера в Минэкономики представил заместитель главы ведомства Андрей Клепач. Цифры прогноза претерпели заметные изменения. Прежде всего пересмотрен прогноз цен на нефть. "Наиболее важно по сравнению с предыдущим вариантом то, что в качестве наиболее вероятного предложен вариант умеренного снижения цен на нефть",— отметил замминистра. В 2008 году среднегодовая цена на Urals составит $112 за баррель (в майском прогнозе 2009 года $92 за баррель), в 2009-м — $95 за баррель (было $78 за баррель), в 2010-м — $90 за баррель, в 2011-м — $88 за баррель. Более того, в отличие от большинства наблюдателей, Андрей Клепач полагает, что цены на нефть могут сохраниться на высоком уровне даже при замедлении темпов роста мировой экономики.
Увеличение цены нефти в прогнозе сопровождается снижением прогноза добычи и экспорта нефти. Другими словами, несмотря на заверения вице-премьера Игоря Сечина о возобновлении роста нефтедобычи к концу 2008 года (см. "Ъ" от 19 июня), в Минэкономики подтверждают стагнацию в отрасли. Прогноз добычи нефти в 2008 году уменьшен с 495-500 млн тонн до 492 млн тонн. В 2007 году было добыто 490,7 млн тонн нефти. С 507 млн тонн до 503 млн тонн был понижен прогноз и на 2009 год. Соответственно, изменились и показатели экспорта нефти.
Увеличение цены на нефть стало основой для увеличения прогнозных темпов роста ВВП в 2008 году с 7,6% до 7,8%, в 2009-м — с 6,6% до 6,7%, в 2010-м — с 6,5% до 6,6%. Происходит оно на фоне замедления темпов роста промышленности и инвестиций. Прогнозные темпы роста инвестиций в основной капитал в 2008 году уменьшены с 17,8% до 16,5%, в 2009-м — с 15% до 14,5%. Сокращение инвестиций Андрей Клепач объясняет "затовариванием на рынке жилья, ужесточением кредитной политики и инфляцией издержек". Господин Клепач не стал комментировать обещание вице-премьера Александра Жукова президенту Дмитрию Медведеву о выполнении всех планов по жилищному строительству на 2008 год (см. "Ъ" от 22 июля).
Существенно пересмотрены в сторону уменьшения и госинвестиции: в 2008 году — с 1,6% ВВП до 2,3% ВВП, в 2009-м — с 2,9% до 2,1% ВВП, в 2010-м — с 3,2% до 2,4% ВВП. Получить объяснения этому в Минэкономики, которое выступает за увеличение госинвестиций, вчера не удалось. "Одним увеличением прогнозного ВВП это не объяснить. Возможно, фактическое освоение денег происходит медленно, прогноз привели к более реальным цифрам",— говорит Александр Морозов из HSBC. Уменьшение госкапвложений в Минэкономики заменили увеличением прогноза прямых иноинвестиций в 2009 году — с $56 млрд до $59 млрд, в 2010-м — с $60 млрд до $64 млрд. В Минэкономики признают и общее замедление темпов роста промышленности. На 2008 год темпы роста в ней пересмотрены с 5,7% до 5,6%. На фоне замедления прогнозного роста промышленности и инвестиций увеличение темпов роста ВВП выглядит странным. К тому же Минэкономики увеличило темпы роста розничного товарооборота с 14,4% до 14,8% на 2008 год, сократив прогноз роста реальных располагаемых доходов населения с 10,6% до 10,2%.
Наконец, Минэкономики признало, что минимальный рост потребительских цен в 2008 году составит 11,8%, что фактически соответствует прошлогоднему уровню. Верхняя граница прогноза инфляции на 2009 год тоже была увеличена до 8,5%. "Мы пока не изменили прогноз, вероятно, мы его повысим, вероятно, он будет скромнее, чем у Минэкономики",— заявил вчера первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев, уточнив, что ожидаемый Минэкономики коридор по инфляции в 10,5-11,8% ЦБ устраивает.