Переселение граждан из ветхого и аварийного жилья в Саратовской области снова задерживается

Из-за отсутствия денег третий этап программы переселения граждан из аварийного жилфонда в Саратовской области снова идет с задержкой. Об этом по результатам изучения темпов и качества исполнения программы в I полугодии этого года сообщает Фонд содействия реформированию ЖКХ. До этого областное правительство сорвало исполнение второго этапа программы переселения. На третьем и четвертом этапах планируется построить до 160 тыс. кв. м жилья. В региональном минстрое рассчитывают, что срыва третьего этапа не произойдет.

Ситуация с исполнением программы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в Саратовской области пока не меняется. Госкорпорация «Фонд содействия реформированию ЖКХ» подвела итоги первого полугодия 2016 года, в которых указаны низкие темпы и нарушения в реализации программы в регионе.

В частности, Фонд поясняет, что в Саратовской области снова наблюдается недостаточное финансирование мероприятий по переселению за счет средств областного бюджета. Регион попал в список субъектов с низкими темпами исполнения третьего этапа программы переселения, при этом, как отмечают в госкорпорации, в Саратовской области недостаточные темпы реализации третьего этапа допускаются по тем же причинам, по которым произошел срыв сроков завершения второго этапа программы. Это, по мнению экспертов Фонда, говорит о низком качестве планирования мероприятий по реализации программы.

В Саратовской области не соблюдаются установленные сроки перечисления денежных средств в бюджеты муниципальных образований; районные администрации выдают разрешения на ввод в эксплуатацию домов, строительство которых не завершено.

Есть у представителей госкорпорации и претензии относительно капитального ремонта. В частности, в регионе в нарушение федерального законодательства заказчики перечисляют подрядным организациям аванс в размере, превышающем 30 % от стоимости капитального ремонта, не соблюдается Градостроительный кодекс РФ в части надежности и безопасности зданий. Отдельные материалы проверки направлены в правоохранительные органы для решения о возбуждении уголовных дел.

Кроме того, по информации Фонда, Счетная палата Саратовской области выявила несоблюдение положений договора о долевом финансировании в части сроков перечисления финансовой поддержки ГК.

Перечисленные госкорпорацией данные свидетельствуют о том, что третий этап исполнения программы переселения в Саратовской области также под угрозой. В апреле этого года в Фонде признали, что второй этап программы в регионе уже сорван. Тогда же Фонд приостановил финансирование программы переселения граждан из аварийного жилья в Саратовской области. Причиной стало невыполнение регионом целевых показателей по числу переселенных граждан — всего 7 % от запланированного (в программе на 2015 год указано 4,46 тыс. человек) — и по площади расселенных домов — всего 11,4 % (планировалось 74, 61 тыс. кв. м). В итоге Фонд ограничил региону финансовую поддержку на сумму почти 1,1 млрд рублей до устранения нарушений. Фактически это означало вето на финансирование новых этапов программы. Однако позже правительство сообщило, что нарушения устранены, финансирование со стороны Фонда возобновилось, а сроки второго этапа продлены.

На конец июня в рамках второго этапа программы, по информации областного министерства строительства и ЖКХ, было переселено 662 человека. В пяти муниципальных образованиях заключены муниципальные контракты на участие в долевом строительстве жилых помещений со сроком завершения июль-август 2016 года, завершается заключение контрактов в областном центре и Энгельсском муниципальном районе.

На третьем этапе программы планируется переселить жителей ветхого фонда в пяти муниципалитетах. Всего в третьем и четвертом этапах запланировано строительство и заселение 160 тыс. кв. м жилья. В минстрое говорят, что потенциальные земельные участки и застройщики уже определены.

Вчера в областном министерстве строительства „Ъ“ пояснили, что причиной нарушений, выявленных в ходе контрольных мероприятий Фонда ЖКХ, стали бюджетные ограничения, которые не позволили достичь необходимого уровня софинансирования. «После совместной работы с руководителями федеральных структур стало возможным получение бюджетного кредита, который поступил в Саратовскую область 14 сентября 2015 года. В связи с этим проведение электронных аукционов в целях переселения граждан из аварийного жилищного фонда стало возможным только в сентябре 2015 года. В настоящий момент выявленные недочеты устранены или находятся в процессе устранения», — заверяют в региональном минстрое.

Сергей Петунин