Победитель без контракта
Договор о передаче «Саратовводоканала» в концессию может быть заключен с ООО «КВС»
Концессионером МУПП «Саратовводоканал» может стать ООО «Концессия водоснабжения — Саратов», находящаяся под контролем УК «Лидер». Такое решение приняла конкурсная комиссия на закрытом заседании в понедельник. В администрации Саратова не сообщают никакой информации об итогах конкурса, протокол пока не опубликован. Отметим, что договор с концессионером пока не может быть заключен, так как в начале сентября ФАС приостановила конкурс на время рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, возбужденного в отношении саратовской мэрии по жалобе другого участника аукциона — ООО «Новогор-Прикамье». Вчера комиссия ФАС вновь перенесла рассмотрение дела.
В понедельник, 19 сентября, конкурсная комиссия по передаче МУПП «Саратовводоканал» в концессию оценила предложения двух участников конкурса и выбрала победителя. Напомним, заявки на участие в конкурсе подали ООО «Концессия водоснабжения-Саратов» (находится под контролем УК «Лидер») и ООО «Новогор-Прикамье» (входит в ГК «РКС»). Один из членов конкурсной комиссии неофициально сообщил „Ъ”, что предпочтение было отдано ООО «КВС».
Работа комиссии была закрыта для СМИ. По информации „Ъ”, она собралась в неполном составе: явилось 17 членов из 21. Судя по всему, «прогуляли» заседание депутаты Саратовской городской думы, которые вновь участвовали в выборах и были заняты в понедельник на участках. Таким образом, итоговое решение принимали лишь представители горадминистрации и МУПП. Вчера в МУПП не стали говорить об итогах конкурса. Администрация Саратова до вечера вторника не предоставила никакой информации об итогах работы конкурсной комиссии — не смогли ни назвать победителя, ни объяснить выбор. Протокол о результатах конкурса также не был вывешен на сайте торгов, хотя ранее протоколы публиковались в тот же день. Отметим, депутаты городской думы многократно говорили о том, что конкурсные процедуры должны быть максимально прозрачными.
Как писал „Ъ”, конкурс на заключение концессионного соглашения был объявлен в марте текущего года. Предполагается, что мэрия передаст инвестору имущество МУПП в пользование до 31 декабря 2045 года с условием о выполнении обязанности по холодному водоснабжению и водоотведению в городе и о реконструкции сетей. В начале сентября один из участников конкурса, ООО «Новогор-Прикамье», обратился с жалобой в ФАС на действия администрации Саратова. Как сообщили в ГК «РКС», их не пускали на предприятие, во время обзорных экскурсий по МУПП запрещали съемку, отказывали во внесении в конкурсную документацию изменений, направленных на повышение прозрачности конкурса. ФАС возбудила дело о нарушении антимонопольного законодательства в отношении горадминистрации. До принятия решения в ФАС приостановили конкурс в части заключения договора с победителем. Рассмотрение дела изначально было назначено на 12 сентября, но трижды переносилось.
В то же время, 8 сентября, ФАС одобрила ходатайство МУПП «Саратовводоканал» о даче согласия на передачу основных производственных средств во временное пользование другому участнику конкурса — ООО «КВС». Информации о том, что аналогичное ходатайство подавалось МУППом и в отношении «Новогор-Прикамье», нет. Наблюдатели усмотрели в этом признак того, что инвестор уже выбран.
Член комиссии, депутат гордумы Дмитрий Кудинов считает, что в победе ООО «КВС» не нужно искать какого-то замысла. «Решение комиссии в основном базируется на результатах математического расчета, который производится специальной программой», — сказал он. По мнению господина Кудинова, ГК «РКС» попытаются оспорить решение комиссии.