Главу не видят на посту
Саратовскому губернатору пожаловались на назначение Ивана Чепрасова и.о. главы района
Балаковская общественница Наталья Караман направила обращение губернатору Саратовской области Валерию Радаеву, в котором сообщает, что глава администрации Балаковского района Иван Чепрасов может незаконно замещать должность. В письме она предполагает, что господин Чепрасов самолично, в обход конкурсных процедур, занял руководящий пост. Ранее уже были представления прокуратуры, которая требовала, чтобы Иван Чепрасов покинул должность главы администрации, но районный депутатский корпус представление отклонил. В администрации утверждают, что процедура назначения прошла законно и не вызвала замечаний надзорных органов.
Балаковская общественница, председатель СПРОО «Защита» Наталья Караман направила письмо губернатору Саратовской области Валерию Радаеву с просьбой принять меры в отношении и. о. главы Балаковского района Ивана Чепрасова, который, по ее мнению, занял должность в обход законодательства.
Как пишет в своем обращении Наталья Караман, 26 сентября этого года контракт с главой администрации Балаковского района Иваном Чепрасовым был расторгнут в связи с истечением срока полномочий. Районное собрание объявило конкурс на замещение вакантной должности, на время проведения которого и. о. главы был назначен первый заместитель Дмитрий Поперечнев. Но в минувший понедельник, 3 октября, стало известно, что Иван Чепрасов проводит планерку в качестве и. о. главы Балаковского района. «По некоторым данным, Иван Чепрасов был принят на работу по срочному трудовому договору на должность заместителя главы по социальным вопросам и в виду срочного ухода в отпуск первого заместителя… стал его замещать на должности главы администрации БМР», — пишет общественница.
Госпожа Караман видит в этом нарушение закона, поскольку назначение на пост главы района должно произойти исключительно по результатам конкурса. По ее мнению, «все проведенные ухищрения с замещением должностей заместителя главы, первого заместителя главы на период отпуска были направлены на занятие должности и. о. главы администрации — в обход закона на период конкурсных процедур. Это характеризуют Ивана Чепрасова как руководителя, кандидата на должность главы БМР, готового в нарушение закона, беспринципно, нагло занять должность в угоду своим корыстным мотивам и властным амбициям», — пишет Наталья Караман. Кроме того, она заверяет, что население Балаково «осталось недовольно» работой Ивана Чепрасова и «ждало окончание его полномочий».
Кроме того, госпожа Караман собирает подписи жителей Балаковского района против назначения господина Чепрасова главой района.
Как писал „Ъ“, Иван Чепрасов мог уйти в отставку еще в апреле этого года, когда рассматривалось представление прокурора Балаково Дмитрия Сернова, в котором говорилось, что господин Чепрасов нарушил требования законодательства о муниципальной службе и противодействии коррупции, а это «может служить основанием для расторжения трудового договора по инициативе представителя нанимателя».
В прокурорском представлении, напомним, говорилось, что на момент вступления в должность Иван Чепрасов являлся акционером ЗАО «Молоко Поволжья», но «данных об этом в его справке о доходах и имуществе, предоставленной им как победителем конкурса на замещение вакантной должности главы администрации БМР 24.10.2013, не имелось». Кроме того, считают в прокуратуре, чиновник «фактически участвовал в управлении хозяйствующими субъектами» — по его решению ЗАО было преобразовано в ООО, а затем из состава общества было выделено ООО «Ветеран», директором которого был назначен сын господина Чепрасова, говорится в документе. Сам господин Чепрасов сообщил, что еще до вступления в должность передал ЗАО «Молоко Поволжья» в доверительное управление и больше отношения к управлению компанией не имел. Решение о преобразовании ЗАО он был вынужден подписать как собственник, и связано это было с изменениями в законодательстве, по которым была ликвидирована форма управления ЗАО. Создание ООО «Ветеран», по его словам, связано с процедурой продажи ООО «Молоко Поволжья»: в компанию были внесены постройки, которые покупатель не захотел приобретать.
Ивану Чепрасову поверили 10 из 13 присутствовавших на заседании депутатов и проголосовали за то, чтобы отклонить представление прокурора Дмитрия Сернова.
Сейчас на официальном сайте администрации Балаковского района отсутствуют сведения как о главе администрации, так и о замглавы по социальным вопросам. Начальник отдела по работе со СМИ балаковской администрации Надежда Грешнова пояснила „Ъ“, что господин Чепрасов действительно работает по срочному договору заместителем главы администрации по соцсфере и занял пост и. о. главы района до конкурса в связи с отставкой Дмитрия Поперечнева. «Иван Васильевич (Чепрасов. — „Ъ“) назначен на должность и. о. главы на законных основаниях, назначение рассматривалось на открытом заседании, любой, у кого есть вопросы относительно законности, мог прийти, задать их и получить ответы. Кроме того, у нас заключено соглашение с прокуратурой, которая дает заключения на все нормативные акты до их принятия. Никаких замечаний относительно законности назначения не было», — говорит госпожа Грешнова.
Конкурс на должность главы Балаковского района был объявлен 26 сентября, председатель конкурсной комиссии — глава МО город Балаково Александр Овсянников. Заявки от претендентов на должность главы района будут приниматься до 14 октября.