Директорам школ приготовили недетское наказание
Губернатор Саратовской области Валерий Радаев потребовал увольнять руководителей образовательных учреждений за поборы
Губернатор Саратовской области Валерий Радаев потребовал ввести меры наказания для администраций школ региона, вплоть до увольнения директоров учебных учреждений, за принудительные сборы средств с родителей. О фактах поборов рассказала прокуратура Саратовской области. Министр образования региона Марина Епифанова утверждает, что речь идет только о принудительных сборах, а добровольные взносы в попечительские фонды школ остаются легальными. Наблюдатели признают, что средства с родителей собирают очень часто, но в каждом случае необходимо сначала понять причину недофинансирования.
Фото: Виктор Коротаев, Коммерсантъ
Вчера губернатор Саратовской области Валерий Радаев поручил заместителю председателя правительства Ивану Кузьмину и министру образования региона Марине Епифановой «в кратчайшие сроки» провести разбирательства по всем фактам денежных сборов в некоторых школах области.
«Каждый случай должен быть досконально рассмотрен, проверены уставные документы образовательных учреждений, проведены встречи с родителями школьников. Выводы должны быть сделаны самые жесткие. Если факты о принудительных сборах подтверждаются, то руководителя учреждения следует не штрафовать, а увольнять», — цитирует главу региона пресс-служба губернатора.
На случаи принудительных сборов средств с родителей в учебных заведениях обратила внимание прокуратура Саратовской области. В частности, в надзорном ведомстве сообщили, что в некоторых школах региона «выявлены факты организации регулярных сборов денежных средств с родителей в фонды школы, класса, на ремонт, на охрану, на оплату труда технического персонала и т. д.». «Установление фиксированных сумм пожертвований на нужды образовательной организации и принуждение к уплате попечительских взносов нарушает принцип добровольности и во многих случаях является „поборами“», — заявили в прокуратуре. В отношении руководителей школ возбуждено 16 административных производств за нарушение права на получение общедоступного и бесплатного образования по ст. 5.57 КоАП РФ.
Министр образования Саратовской области Марина Епифанова пояснила „Ъ“, что речь идет именно о принудительных взносах, в то время как за учебными заведениями сохраняется право собирать с родителей деньги, отданные добровольно. «Любое учреждение образования — живой организм, там периодически ломаются замки, происходят другие непредвиденные ситуации. Нынешнее законодательство не позволяет сиюминутно направить бюджетные средства на эти цели. Это можно сделать на средства попечителей. Но делать это нужно в рамках закона, к сожалению, не все руководители это понимают», — объяснила министр.
Директор одной из саратовских школ на условиях анонимности сообщила „Ъ“, что «сборы денег с родителей есть практически во всех школах». «Сумму, конечно, как правило, устанавливает администрация, в отдельных случаях — родительский комитет. В школе создается попечительский фонд, с родителями заключается договор пожертвований. Это обычная процедура, известная каждому руководителю учебного заведения», — пояснила собеседница „Ъ“.
Председатель ревизионной комиссии межрегионального профсоюза работников образования «Учитель» Андрей Демидов говорит, что российское законодательство действительно запрещает устанавливать какие-либо обязательные платежи в государственных школах, однако очень часто руководство школ идет на это, чтобы компенсировать нехватку финансирования. «И здесь важно разбираться, почему бюджетных денег не хватило. Если деньги разворованы или потрачены неэффективно, то такого директора ждет не просто увольнение, но уголовное дело. А если причина в том, что местные или региональные власти урезали финансирование, то спрашивать нужно, прежде всего, с них», — считает господин Демидов.