Депутаты обсуждают поправки в региональный закон об административных правонарушениях

В Саратовской областной думе рассматривается законопроект об ограничении несовершеннолетним доступа в кальянные и вейп-шопы. Соответствующие поправки в региональный закон об административных правонарушениях предложила Общественная палата области, которая провела несколько рейдов по вейп-шопам и обнаружила там подростков. В настоящее время действует ограничение на нахождение несовершеннолетних в барах, секс-шопах и в помещениях, торгующих только алкоголем или табаком. Представители вейп-шопов и кальянных поддерживают проект.

В среду, 15 февраля, на заседании комитета Саратовской областной думы по государственному строительству и местному самоуправлению депутаты обсуждали проект поправок в региональный закон «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области», касающихся ограничения доступа несовершеннолетних в вейп-шопы и кальянные. Проектом вводится ответственность за нахождение детей без сопровождения взрослых на объектах, где реализуются «электронные средства доставки никотина (электронные сигареты), кальяны, а равно предоставление услуг с применением электронных средств доставки никотина (электронных сигарет), кальянов».

В пояснительной записке много говорится о вреде курения, а также о том, что законодательных ограничений на электронные сигареты почти нет. «На сегодняшний день продажа электронных сигарет детям доступна в полной мере. Несовершеннолетние могут свободно покупать и использовать электронные сигареты и кальяны», — отмечают авторы проекта. Член Общественной палаты, руководитель регионального общества трезвости Наталья Королькова, которая представляла проект, сообщила, что в регионе «широкое распространение» получили магазины, специализирующиеся на продаже электронных сигарет. Эти магазины, по информации госпожи Корольковой, посещают подростки.

Депутаты поддержали проект и вынесли его на заседание областной думы.

Отметим, в действующей версии закона прописана ответственность за «допущение нахождения детей без сопровождения родителей» на объектах, которые «предназначены для реализации товаров только сексуального характера, в пивных ресторанах, винных барах, пивных барах, рюмочных», а также на торговых объектах, где реализуется только алкогольная или табачная продукция. Наказание — административный штраф для граждан в размере 500–1000 руб., для должностных лиц — от 6 тыс. до 10 тыс. руб., для юридических лиц — от 15 тыс. до 20 тыс. руб.

Общественная палата Саратовской области обратила внимание на рынок электронных сигарет летом прошлого года. Тогда активисты движения «Безопасный город» провели рейд по вейп-шопам и заявили, что зафиксировали факты продажи электронных сигарет подросткам. В сентябре в палате была создана экспертная группа по изучению ситуации с торговлей электронными сигаретами в регионе. Палата провела несколько рейдов, получила жалобы жителей домов на дым от вейп-шопов и обнаружила подростков‑вейперов. К октябрю экспертная группа уже определила, что для начала нужно ввести поправки в региональный закон об административных правонарушениях. В середине ноября проект был внесен в облдуму. Также в Общественной палате говорили о необходимости «продумать запрет на расположение вейп-магазинов в жилых домах». В начале февраля 2017 года руководитель движения «Безопасный город» Олег Зеленов рассказал СМИ, что в Саратове в одном из торговых комплексов появился автомат по продаже электронных сигарет. «Мы написали письмо в прокуратуру с просьбой проверить легитимность его нахождения и по возможности запретить аппарату функционировать», — сказал он.

Администратор магазина paradoxvape.ru Дмитрий Овчинников считает правильным ограничение доступа несовершеннолетних в вейп-шопы. «По моему мнению, никотиносодержащие жидкости и любые товары, связанные с электронными сигаретами, должны иметь возрастной ценз. В нашем магазине стоит маркер 18+, и на кассе мы требуем паспорт, если возникают вопросы. Наши клиенты к этому привыкли и приходят с паспортом, — сказал он. — Но так как у нас выставлен товар и по закону это считается публичной офертой, мы не имеем права выбирать, кому продавать. Поэтому мы руководствуемся внутренними правилами магазина. Так что с введением ограничений нам будет проще работать», — сказал он.

В кальянной Shantaram сообщили, что им «не нужно проблем с законом», поэтому пускают в заведение только совершеннолетних — работники просят посетителей предъявить паспорт.

Ася Сафиуллина