Отказ в регистрации можно оспорить

Избиратели, которые подали заявку на участие в электронном голосовании по поправкам к Конституции, но не прошли проверку в Центризбиркоме из-за несовпадения данных в базе МВД, получат возможность подать апелляцию в территориальную избирательную комиссию по электронному голосованию, сообщил зампредседателя Общественной палаты Москвы Алексей Венедиктов. Как ранее сообщал “Ъ”, всего в Москве и Нижегородской области (только в этих регионах есть возможность онлайн-голосования по конституционным поправкам) подано около 1,3 млн заявок на участие в электронном голосовании. Итоговый список электронных избирателей будет готов только 24 июня. При дистанционном голосовании на выборах в Мосгордуму в 2019 году доля заявок, не прошедших проверку по полицейской базе данных, составила около 10%.

В понедельник в Москве прошла церемония разделения ключей шифрования для электронного голосования по поправкам к Конституции, которое пройдет в Москве и Нижегородской области с 25 по 30 июня.

Каждый голос электронного избирателя шифруется с помощью определенного ключа, а для его расшифровки нужен второй ключ. Именно он и был разделен на пять частей, которые до вечера 1 июля будут находится у пяти «хранителей».

Ими стали глава столичного штаба по наблюдению за выборами Илья Массух, сопредседатель движения в защиту прав избирателей «Голос» Григорий Мельконьянц, председатель территориальной избирательной комиссии электронного голосования Юрий Павлов, а также представители Мосгоризбиркома и Нижегородской области. Расшифровать результаты голосования, не соединив вся пять элементов ключа, невозможно. Для надежности все флеш-карты (так выглядит каждый элемент ключа) запечатаны в сейф-пакеты и отправлены на хранение в банковскую ячейку, оформленную на имя господина Мельконьянца. «Криптоскойсть» (временной отрезок, за который можно сгенерировать ключ для взлома) ключей на голосовании по Конституции увеличена втрое по сравнению с выборами в Мосгордуму.

«На данный момент нет ни одной задокументированной попытки подобрать ключ для расшифровки голосов на выборах в Мосгордуму,— заявил “Ъ” начальник управления по совершенствованию территориального управления и развитию смарт-проектов правительства Москвы Артем Костырко.— Для того чтобы сделать это с ключом на голосовании по Конституции, при текущих технологиях потребуется пара сотен лет».

Напомним, регистрация на участие в электронном голосовании завершилась 21 июня в 14:00. Зарегистрироваться можно было двумя способами: через портал госуслуг и московский информационный портал mos.ru. За 17 дней, отведенных на регистрацию в онлайн-голосовании, поступило 1 278 717 заявок из Москвы (1 140 503) и Нижегородской области (138 214), однако не все из них получат окончательное одобрение после проверки в Центризбиркоме. Окончательный список электронных избирателей будет готов 24 июня. В случае получения отказа — он возможен, например, если какие-то данные избирателя не совпадут с данными в базе МВД, которая используется для проверки,— гражданин получит возможность оспорить это решение в специально созданной для электронного голосования территориальной избирательной комиссии. Об этом сообщил зампред Общественной палаты Москвы и куратор системы электронного голосования Алексей Венедиктов. Он отметил, что прогнозной цифры по отказам пока нет, но на экспериментальном электронном голосовании на выборах в Мосгордуму в 2019 году доля заявок, данные которых не совпали с данными базы МВД, составила составило около 10%. Господин Венедиктов также напомнил, что те граждане, которые зарегистрировались для голосования онлайн, но по каким-то причинам не смогли использовать эту возможность, смогут осуществить свое волеизъявление 1 июля на традиционном участке.

Доля московских избирателей, зарегистрировавшихся в Москве электронных избирателей — около 15% — по мнению господина Венедиктова, «пока маловата». Он надеется, что, если предстоящее голосование пройдет без сбоев, в дальнейшем это повысит доверие избирателей к такому виду волеизъявления.

До 24 июня продлена регистрация наблюдателей для работы на общероссийском голосовании по поправкам к Конституции в Москве. Сейчас, по словам главы городского штаба по наблюдению за голосованием Ильи Массуха, в качестве наблюдателей зарегистрировались уже порядка 20,3 тыс. человек. Подать заявку на участие в наблюдении за голосованием в Москве можно на портале korpusmos.ru. Штаб намерен использовать в дни голосования четыре «оперативные бригады» для выезда на место предполагаемого нарушения при поступлении соответствующего сигнала. В составе каждой из них будет четыре человека, а если к этой работе захотят присоединиться наблюдатели, их могут расширить до 10.

Господин Массух напомнил, что все традиционные участки для голосования в Москве будут оборудованы видеонаблюдением в круглосуточном формате на протяжении всех дней голосования. В московском штабе по наблюдению за голосованием можно будет найти любой фрагмент видеозаписи с любого участка, а 1 июля видеонаблюдение на участках будет транслироваться онлайн в интернете на портале vybory.mos.ru. Вся статистка по электронному голосованию будет доступна в электронном штабе по наблюдению за выборами в здании Цифрового делового пространства на Покровке, 47.

Член Мосгоризбиркома Ольга Кириллова сообщила, что на всех традиционных участках в Москве, помимо обеспечения требований санитарной безопасности в части дезинфекции и необходимой дистанции, будут тестироваться на COVID-19 не только члены избирательных комиссий, но и представители правоохранительных органов, технический персонал и наблюдатели.

Напомним, досрочное голосование на участках, вне их, надомное голосование и электронное голосование стартуют 25 июня. Точных данных о том, какое количество москвичей проголосуют из дома, в Мосгоризбиркоме пока нет. По словам Алексея Венедиктова, учитывая число проголосовавших на дому на президентских выборах 2018 года (порядка 187 тыс. человек), а также расширенные на этот раз основания для голосования на дому, ожидается около 200 тыс. заявок.

Елена Рожкова