В 14:00 в воскресенье завершилась регистрация заявок граждан на онлайн-голосование по конституционным поправкам. За 17 дней было подано около 1,3 млн заявок. Накануне, в пятницу, 19 июня, завершилось тестирование системы электронного голосования в двух регионах, где граждане будут иметь возможность выразить онлайн свое отношение к поправкам,— в Москве и Нижегородской области. Тест не выявил сбоев, система не подверглась взлому — таким образом, обещанное хакерам вознаграждение в размере 2 млн руб. от зампредседателя Общественной палаты Москвы Алексея Венедиктова будет разделено между создателями системы онлайн-голосования и журналистами. Явка на тест составила всего около 11% участников, зарегистрированных для электронного голосования.
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ / купить фото
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ / купить фото
Вечером в воскресенье стало известно число заявок, поданных гражданами для онлайн-голосования по конституционным поправкам. В Москве их 1 170 000 (около 15,9% зарегистрированных избирателей), в Нижегородской области — 130 000 (около 5%). Эти цифры еще предстоит уточнить Центризбиркому, окончательные данные станут известны 24 июня. Электронное голосование по конституционным поправкам пройдет с 25 по 30 июня в двух регионах. Граждане, зарегистрированные для онлайн-голосования, но не использовавшие эту возможность, смогут голосовать 1 июля традиционным способом. Участковые избирательные комиссии в любом случае проверят, не голосовал ли гражданин онлайн. Как ранее сообщал “Ъ”, заявки на онлайн-голосование подавали также Санкт-Петербург, Карелия и Красноярский край, но им Центризбирком отказал.
Голосование пройдет на специально созданном сайте 2020og.ru. Для этого будет применена технология, использованная на экспериментальном электронном голосовании на выборах в Мосгордуму в 2019 году. Как ранее сообщил источник “Ъ” в Центризбиркоме, воспользоваться опытом Москвы было решено, так как коронавирус «сорвал тестирование» другой технологии, выбранной ЦИКом совместно с «Ростелекомом» и Минкомсвязью. Когда ЦИК определял регионы для электронного голосования по поправкам, глава Минкомсвязи Максут Шадаев заявил, что «элементы, по которым были вопросы, правительством Москвы доработаны». 22 июня будут разделены ключи шифрования, которые после голосования вновь соединят для расшифровки результатов.
В Москве заявляют, что «криптостойкость» системы выросла втрое по сравнению с экспериментальным онлайн-голосованием на выборах в МГД.
Напомним, в нем в сентябре 2019 года принимали участие около 10 тыс. предварительно зарегистрированных избирателей в трех столичных округах. Голосование проводилось на портале mos.ru, оператором которого является столичный департамент информационных технологий. Перед выборами система четырежды тестировалась, но это не позволило избежать нескольких сбоев в течение дня голосования — в общей сложности система не работала около трех часов. Проигравший выборы в одном из экспериментальных округов самовыдвиженец Роман Юнеман безуспешно пытается оспорить их итоги: он считает, что его поражение стало результатом именно онлайн-голосования, которое прошло технически небезупречно.
Перед голосованием по конституционным поправкам тест был всего один: в обоих регионах прошел двухдневный электронный опрос о вариантах развития городской среды. Участвовать в тестовом голосовании могли только те граждане, которые до начала тестирования подали заявку на участие в электронном голосовании, на момент начала теста 18 июня их было около 830 тыс. человек. Хотя власти Москвы прогнозировали явку на тестирование на уровне 40–50%, она составила по обоим регионам 10,81%, или 87 963 человек. В Москве проголосовали 77 165 человек. Им предлагалось ответить на вопрос, что важнее для горожан в их дворах — дополнительные парковочные места или озеленение. Второй вариант победил с результатом 54%. В Нижегородской области выбирали приоритетное направление благоустройства города — дворы или общественные пространства. Проголосовали 10 798 человек, 50,20% предпочли дворам общественные пространства, но разрыв составил лишь 49 голосов. Отметим, что в Нижегородской области тестовый опрос продолжится — с 23 июня по 6 июля в 18 городах региона с населением более 20 тыс. человек принять в нем участие смогут все граждане старше 14 лет. По словам губернатора Глеба Никитина, голосовать за тот или иной вариант благоустройства можно будет и традиционным способом на участках для голосования 1 июля. Результаты будут учтены при верстке регионального проекта развития городской среды до 2024 года. В Москве результаты теста обещали учесть «при корректировке бюджета», сообщил зампред столичной Общественной палаты Алексей Венедиктов.
Руководитель столичного штаба по наблюдению за голосованием Илья Массух не смущен сравнительно низкой явкой на тест.
Он отмечает, что в нем приняло участие значительно больше граждан, чем в эксперименте на выборах в МГД и в голосовании по вопросу о строительстве метро в Троицке в декабре 2019 года: «На таком количестве избирателей мы оттестировали связанность системы, работу всех ее элементов». По словам одного из разработчиков системы, начальника управления по совершенствованию территориального управления и развитию смарт-проектов правительства Москвы Артема Костырко, тест прошел успешно, сбоев не было, за 48 часов система ни разу не выключалась и штатно выдержала пиковые нагрузки. Отловленные во время тестирования баги были незаметны для пользователей, но будут доработаны техническими специалистами, добавил господин Массух. Во время теста никто не смог взломать систему, несмотря на назначенный Алексеем Венедиктовым призовой фонд в 2 млн руб. Теперь 1,1 млн руб. из этих денег уйдет разработчикам, а оставшиеся 900 тыс.— трем СМИ, которые чаще других писали об электронном голосовании, причем «необязательно позитивно», пообещал господин Венедиктов.
Сопредседатель движения в защиту прав избирателей? «Голос» Андрей Бузин считает, что низкая явка на тест — результат регистрации части людей «по призыву начальства». По его словам, если бы элементов принуждения к регистрации для электронного голосования не было, интерес к тестированию был бы больше. Ранее в Центризбиркоме заявляли, что передают сведения о жалобах на принуждение сотрудников бюджетных организаций к регистрации для онлайн-голосования властям региона и органам прокуратуры при наличии точных данных о работодателе.
