Мосгорсуд закрыл правозащитный центр

Московский городской суд в среду постановил ликвидировать правозащитный центр «Мемориал» (ПЦ; внесен в реестр НКО-иноагентов). Этого добилась столичная прокуратура, подчеркивая, что деятельность ПЦ «вызывает депрессию» у взрослого населения и негативно влияет на детей. В среду в прениях сторон представители ведомства заявили также, что «Мемориал» «поддерживает протесты» и «дестабилизирует» ситуацию в стране. Защита настаивала, что депрессию вызывают доводы прокурора и его претензии к якобы антироссийской пропаганде.

Заседание Мосгорсуда по иску прокуратуры о ликвидации ПЦ «Мемориал» завершали прения сторон. Представители московской прокуратуры заявили, что суд исследовал «достаточное количество доказательств демонстрации пренебрежения законом» правозащитниками. Речь шла о маркировке «иностранный агент», вернее ее отсутствии на публикуемых материалах «Мемориала». Напомним, это обстоятельство стало ключевым в иске. Второй претензией ведомства к правозащитникам было «одобрение» экстремизма и терроризма. Его в материалах ПЦ обнаружили эксперты прокуратуры во время проверки в 2019 году. Сами материалы во время разбирательства не исследовались, Мосгорсуд разбирал только справку прокуратуры по итогам проверки. На заседаниях ранее прокурор заявлял, что материалы ПЦ «Мемориал» вызывают депрессию у взрослых и несут «вред здоровью и развитию детей».

«Правозащитный центр существует на деньги иностранных источников, в том числе непосредственно иностранных государств, осуществляя свою финансовую деятельность непрозрачно, не предоставляя в отчетах полных сведений о доходах и расходах»,— заявил сегодня представитель прокуратуры Москвы, указав также на «партнерство» с медиапроектом «ОВД-Инфо» (внесен в реестр иноагентов), сайт которого несколько дней назад был заблокирован РКН из-за обнаружения в публикациях «пропаганды» экстремизма и терроризма.

Кроме того, прокурор заявил, что ПЦ «поддерживал все протесты, направленные на дестабилизацию страны», а списки политических заключенных, которые «Мемориал» ведет с 2008 года, «направлены на формирование негативного восприятия судебной системы РФ». Напомним, в списках на сегодняшний день более 400 имен. Это люди, которых, по данным «Мемориала», преследуют или осудили по политическим мотивам, без предоставления законного права на защиту. В надзорном ведомстве считают, что включение в списки участника запрещенной организации означает одобрение «Мемориалом» экстремистской или террористической деятельности. В ПЦ заявляют, что это не так: человек попадает в список репрессированных, только если нарушались его права.

«Ликвидация — соразмерная мера с целью соблюдения прав граждан и интересов Российской Федерации»,— заключил выступивший в прениях прокурор.

«Маркировка или ее отсутствие — это лишь предлог,— сказал в ответ глава ПЦ “Мемориал” Александр Черкасов.— Ссылки, что отсутствие маркировки нарушает права граждан,— это проекция, как сказали бы психологи. Это попытка лишить граждан доступа к важной информации. Нас можно закрыть, однако интерес граждан к этому вопросу никуда не денется». Он предупредил, что «государство пытается разбить красную мигающую лампочку, которая сигнализирует, что что-то не так, а не решить саму проблему».

Старший юрист ПЦ «Мемориал» Татьяна Глушкова, в свою очередь, отметила, что «правил маркировки материалов для НКО-иноагентов нет», однако есть заявление Роскомнадзора об «однозначном» содержании таких требований в пятом абзаце ч. 1 ст. 24 закона об НКО. Ранее о расхождении в понимании нормы рассказывал «Ъ»: опрошенные юристы не нашли в «пятом абзаце» полной определенности. Юрист Наталия Секретарева указала суду, что после принятия законодательства об иноагентах в 2012 году Конституционный суд разъяснял: «Факт иностранного финансирования не может ставить под сомнение лояльность таких организаций государству». «Истец указал, что мы формируем мнение о необязательности исполнения судебных решений как претензию к нам, так давайте обратим внимание на необходимость соблюдения того, что сказал КС»,— предложила госпожа Секретарева. Отметим, в иске упоминалась ст. 6 закона «О судебной системе», которую, по мнению прокуратуры, «Мемориал» нарушал системно, не маркируя публикуемые материалы (в иске упоминается десять эпизодов, за которые ПЦ был оштрафован судами на 2 млн руб.), или же нарушал, когда вносил в списки политзэков имена осужденных российскими судами.

«Я читал ст. 6 о судебной системе вдоль и поперек и не нашел там пунктов, которые мог бы нарушить ПЦ,— обратился к суду юрист Григорий Вайпан.— Все, что там сказано,— это то, что судебные акты обязательны. "Мемориал" в курсе, что они обязательны, что их надо исполнять, и никогда не отрицал этого. Утверждение, что эти акты незаконны, никак не влияет на их исполнение. Мы впервые услышали в прениях, что истец полагает толковать ст. 6 как обязанность третьих лиц уважать судебные решения, но такого требования ни в законе, ни в его толкованиях никогда не было».

Господин Вайпан подчеркнул, что претензии московской прокуратуры «почти полностью» повторяют претензии к советским диссидентам, и привел в пример фрагмент приговора правозащитнику Сергею Ковалеву (в 1974 году был арестован по обвинению в антисоветской агитации и пропаганде): «Клеветнически отражает законные действия советских правоохранительных органов».

В вину «Мемориалу» ставят мнения о тех или иных судебных решениях, то есть «вероятно, клевету на РФ», провел параллель Григорий Вайпан, подчеркнув, что государство «не человек, его нельзя оклеветать».

Юрист Наталья Морозова вернулась к теме психолого-лингвистической экспертизы 2019 года, которая выявила «одобрение» экстремизма и терроризма в материалах «Мемориала». Госпожа Морозова напомнила, что экспертизу проводили учитель математики Наталья Крюкова и переводчик Александр Тарасов: «Мы не знаем, кто из них является лингвистом, а кто отвечает за психологическую часть, потому что вопреки требованию ФЗ "Об экспертизе" они не указали этого. Часть исследования скачивалась с сайтов студенческих рефератов».

Темы возможного оправдания терроризма в своем выступлении коснулась адвокат Мария Эйсмонт, предложив вспомнить дело Муртазали Гасангусенова, двух сыновей которого расстреляли в Дагестане. В 2016 году они были убиты, как утверждает следствие, в ответ на отказ предъявить документы силовикам. В республике, рассказала она, это дело до сих пор одно из самых резонансных, так как родственники и односельчане убитых утверждают, что те были простыми пастухами, а отцу погибших было отказано в возбуждении уголовного дела: «Именно ПЦ "Мемориал" позволил себе задать вопросы, не оправдывая терроризм, действительно ли убитые пастухи являлись террористами?» Госпожа Эйсмонт напомнила, что в марте 2021 года ЕСПЧ решил, что «РФ нарушила право на жизнь пастухов».

Адвокат Михаил Бирюков подчеркнул, что прокуратура так и не указала, «какие именно права и законные интересы граждан нарушил ПЦ, какой нанес ущерб»: «Только предположение о том, что отсутствие маркировки может вызвать депрессию у граждан, прозвучало как угроза нашей стране». «Речь идет о ликвидации организации по политическим мотивам,— подхватил его коллега Илья Новиков.— Чтобы ПЦ больше не делал то, что он делает, не помогал тем, кому он помогает».

Судья Михаил Казаков ушел в совещательную комнату на 30 минут, после чего огласил решение: «Ликвидировать правозащитный центр "Мемориал" и его структурные подразделения».

Накануне Верховный cуд ликвидировал историко-просветительское общество «Мемориал» (внесено в реестр НКО-иноагентов). Как и во вторник, адвокаты заявили, что обязательно обжалуют решение суда. Глава Межведомственной рабочей группы по увековечиванию памяти жертв политических репрессий и глава СПЧ Валерий Фадеев во вторник заявил, что «было бы полезным дать "Мемориалу" возможность исправить те аспекты, из-за которых возникли претензии», чтобы общество могло «продолжить заниматься восстановлением исторической правды и сохранения памяти о жертвах политических репрессий». Ранее на встрече с членами СПЧ президент Владимир Путин выражал надежду, что суды, рассматривающие вопрос о ликвидации «Мемориалов» «будут объективными».

Остается неясным, что станет с архивами «Мемориала», в базах которого более 3 млн фамилий репрессированных. Его архивы используются для просветительской работы, поиска расстрелянных родственников и организации исторических музейных экспозиций. В СПЧ надеются, что архивы удастся сохранить. Главный редактор «Эха Москвы» Алексей Венедиктов в среду предложил всем желающим «в знак солидарности и для сохранения наследия» копировать данные из архивов «Мемориала» на личные компьютеры — «как минимум своих однофамильцев, репрессированных в прежние годы».

Вечером в среду стало известно, что ЕСПЧ приостановил исполнение решений Мосгорсуда и Верховного Суда РФ о ликвидации «Мемориалов» — до вынесения решения в Страсбурге по первой жалобе на законодательство об иностранных агентах. Жалоба была подана еще в 2013 году, «Международный Мемориал» и ПЦ «Мемориал» вошли в число одиннадцати НКО-заявителей. «В соответствии с правилом 39 в интересах сторон и для надлежащего проведения судебных разбирательств исполнение решений о ликвидации организаций-заявителей должно быть приостановлено на период, необходимый для рассмотрения жалобы»,— говорится в определении ЕСПЧ. Сроки рассмотрения жалобы Европейским судом неизвестны.

Мария Старикова