Можно ли было избежать прорыва дамбы в Орске

Площадь наводнения в Оренбургской области растет. Число подтопленных жилых домов в регионе увеличилось почти до 6,3 тыс., в одном только Орске — до 4,5 тыс., сообщили ТАСС в оперативных службах. Ранее МЧС сообщило о новом прорыве дамбы, продолжается эвакуация жителей. Следственный комитет возбудил уголовное дело о халатности и нарушении правил безопасности при строительстве. Сооружение не было рассчитано на ту нагрузку, которая привела к аварии, заявил губернатор области Денис Паслер. Нынешний паводок он назвал исключением, которое случается «раз в 100 лет». В то же время Росгидрометцентр еще в середине марта предупреждал о возможных рекордных уровнях весеннего половодья.

Можно ли было не допустить прорыва дамбы? “Ъ FM” обсудил этот вопрос с гидрологом, главным научным сотрудником Института водных проблем РАН Михаилом Болговым: «Во-первых, Гидрометцентр предупреждает не с теми погрешностью, точностью и заблаговременностью, которые нужны, например, хотя бы для эвакуационных мероприятий. Практически мы сейчас пользуемся оценками и расчетами 40-летней давности. Не осуществляется регулярного пересмотра величин наводнений с заданными вероятностями. Соответственно, специалисты очень часто используют старые цифры, а где-то и вообще не используют.

Вторая проблема, конечно, это затраты на все системы противопаводочной защиты. Этих денег тоже не хватает, и поскольку все это делается на уровне субъектов федерации, то и обоснование этих мероприятий тоже оставляет желать лучшего.

После того, как начинают строить эти дамбы, выясняется, что проектирует и возводит такие сооружения, в общем-то, совсем не тот, кто должен это делать, а заинтересованное лицо».

Строить дамбу в Орске начали в 2010 году. Стоимость возведения, согласно проектной документации, составила больше 930 млн руб. Однако к расходованию этой суммы возникли претензии у Росфиннадзора, упраздненного в 2016 году. В ходе проверки выяснилось, что заказчик потратил около 50 млн руб. на работы, которые так и не были выполнены. Затем нарушения выявили уже при эксплуатации дамбы. Еще в 2020 году Ростехнадзор выдал муниципалитету Орска, на балансе которого находилось сооружение, список из 38 замечаний. Предостережения регулятор направил и перед началом нынешней весны.

Местные жители, в свою очередь, еще за несколько дней до прорыва сообщали о течи в дамбе. Однако укрепить ее уже было невозможно, полагает доцент кафедры мостов, тоннелей и строительных конструкций МАДИ Сергей Зеге: «Уровень организации паводковых или дождевых стоков недоработан, и в итоге оказывается, что возможны такие аварии. Надо к этому готовиться, а самое главное — по минимуму располагать строения, экономические объекты там, где возможно затопление.

Если мы говорим о дамбах, то они строятся для того, чтобы воспринять давление воды определенной интенсивности. Если эта интенсивность превышается, то сооружение может быть разрушено. Такие объекты строятся годами, а то и десятилетиями. Укрепить дамбу, если ее переливает на несколько метров, за неделю или даже месяц никак нельзя. Надо эвакуировать людей».

Гражданская ответственность эксплуатантов дамбы была застрахована в «Согазе», выяснил РБК. Компания готова приступить к выплатам после расследования ЧП и «получения всех необходимых документов». В качестве компенсации за ущерб имуществу физлица смогут получить до 750 тыс. руб., а юрлица — до 1 млн руб. Вред, «причиненный в результате нарушения условий жизнедеятельности», возместят в размере до 350 тыс. руб.

Власти Оренбургской области также пообещали пострадавшим от наводнения материальную помощь. Им единовременно выплатят 20 тыс. руб. Еще от 50 тыс. руб. до 100 тыс. руб. перечислят тем, кто частично или полностью потерял имущество.

С нами все ясно — Telegram-канал "Ъ FM".

Иван Хорушевский