Как новые субъекты РФ вырабатывают и потребляют электроэнергию

Общее потребление электроэнергии в новых регионах по итогам 2024 года может превысить 15 млрд кВт•ч, что эквивалентно примерно 1,2% всего потребления страны. Большую часть спроса регионы покрывают собственной генерацией, но около трети вынуждены покупать на оптовом энергорынке. Пока доля поставок в ЛНР, ДНР, Херсонскую и Запорожскую области, по оценкам “Ъ”, составляет около 4% в общем потреблении южной энергосистемы РФ, не оказывая существенного влияния на стоимость энергии. Однако регуляторы ожидают в ближайшие годы энергодефицита на юге, предлагая начать стройку генерации.

Объем поставки электроэнергии в новые регионы по итогам 2024 года может превысить 15 млрд кВт•ч, заявил глава «Росатома» Алексей Лихачев на встрече с премьер-министром Михаилом Мишустиным. «В соответствии с поручением правительства с октября прошлого года создано предприятие — единый закупщик электроэнергии (ООО "Единый закупщик" — структура "Атомэнергосбыта".— “Ъ”). Мы закупаем электроэнергию, им поставляем, наводим порядок в учетных системах, контрольных системах и внедряем российские правила оборота электроэнергии»,— сказал господин Лихачев. Таким образом, в текущем году, по оценкам “Ъ”, общий спрос в ЛНР, ДНР, Херсонской и Запорожской областях может составить около 1,2% от совокупного потребления всей страны. Господин Лихачев также отметил, что объем поставки в новые регионы за 2023 год был на уровне 4 млрд кВт•ч.

ЛНР, ДНР, Херсонская и Запорожская области входят в объединенную энергосистему (ОЭС) Юга. Поставка электроэнергии в новые регионы складывается из двух частей: львиную долю спроса «Единый закупщик» покрывает за счет местных станций, а остальную часть покупает на оптовом энергорынке в соседних регионах РФ. Покупка идет из энергосистемы Юга, которая входит в первую ценовую зону (европейская часть РФ и Урал). На оптовом энергорынке «Единый закупщик» покупает примерно треть от внутреннего спроса, говорили “Ъ” в Минэнерго в конце 2023 года. Предполагается, что новые территории будут полностью интегрированы в оптовый рынок к 2028 году.

По данным “Ъ”, общее потребление в ОЭС Юга за первый квартал текущего года составило около 38 млрд кВт•ч, из которых около 4% занимают поставки в новые регионы.

Оценить влияние этих перетоков на стоимость электроэнергии в ОЭС Юга сложно, поскольку на цены влияет совокупность факторов.

Например, в январе средняя цена рынка на сутки вперед (основной сектор торговли электроэнергией) в ОЭС Юга росла быстрее, чем в других энергосистемах, иногда превышая психологическую отметку в 4 тыс. руб. за 1 МВт•ч (см. “Ъ” от 30 января). Однако затем цены пошли вниз, а в марте вовсе рухнули на 6,3% месяц к месяцу, что объяснялось снижением внутреннего спроса и запуском Ростовской АЭС после ремонта.

Поскольку «Единый закупщик» поставляет электроэнергию конечным потребителям в новых регионах по сниженным тарифам, то у него возникают выпадающие доходы.

Их общий объем на 2024 год оценивается в 36 млрд руб. По решению правительства половину этого объема — 18 млрд руб.— «Единый закупщик» получит за счет оптовых (коммерческих) потребителей электроэнергии европейской части РФ и Урала через специальную надбавку к цене на мощность АЭС в размере 128,22 тыс. руб. за 1 МВт в месяц, следует из распоряжения правительства №4084-р. Как писал “Ъ” 16 февраля, остальные 18 млрд руб. решено выделить из федерального бюджета, но пока в нем заложены лишь 3 млрд руб.

Рост перетока в новые регионы, а также перспективное увеличение спроса в целом по ОЭС Юга приведет к возникновению дефицита энергомощности. Согласно «Схеме и программе развития электроэнергетических систем», объем дефицита в юго-западной части южной энергосистемы составляет не менее 857 МВт с возможным увеличением до 1,29 ГВт. «Ростех» хочет для покрытия дефицита построить дополнительные блоки на ТЭС «Ударная» на 560 МВт в Тамани, а также дополнительные блоки на ТЭС «Таврическая» на 470 МВт в Крыму. Обе станции эксплуатирует подконтрольное госкорпорации ООО «ВО “Технопромэкспорт”». С такой просьбой глава «Ростеха» Сергей Чемезов обратился к президенту Владимиру Путину и получил его одобрение (см. “Ъ” от 6 февраля).

Полина Смертина