Несмотря на афишируемую государством поддержку, мелкий предприниматель в России не защищен им ни от произвола чиновников и силовиков, ни от прочих проблем. Просить защиты можно сразу у президента, как это сейчас принято, а можно попытаться найти коллектив единомышленников. Корреспондент "Денег", а по совместительству представитель малого бизнеса решил выбрать близкую ему по духу общественную организацию предпринимателей и найти аргументы, чтобы туда вступить.
Желания и возможности
Сразу замечу, что идею вступить в одну из общественных организаций, объединяющую бизнесменов, я никогда всерьез не рассматривал. Мешало скептическое отношение как к деятельности таких объединений в целом, так и к моему возможному участию в их работе.
Разве мне не хватает общения с бизнесменами, желающими обсудить проблемы и способы их решения? Хватает за глаза: есть партнеры, есть клиенты, есть, в конце концов, друзья-предприниматели, всегда готовые помочь советом и даже поделиться полезными связями. Может быть, я нуждаюсь в консультациях специалистов, в каких-то специальных знаниях? Да, бывает, что нуждаюсь. Но есть профессионалы — юристы, аудиторы, риэлторы, с которыми я давно работаю и в которых уверен. А может быть, я истосковался по общественной работе? Скорее нет, хотя, наверно, могу быть чем-то полезен.
Однако простое нежелание что-то делать, пусть даже аргументированное, для бизнеса, как известно, вредно. Поэтому я решил действовать прагматично и разобраться, чем может быть полезно для нашего с партнерами бизнеса участие в том или ином общественном объединении.
Если предположить, что, став членом РСПП, "Деловой России" или "Опоры России" (это наиболее заметные сейчас предпринимательские сообщества), мы сможем добиться лучших условий для бизнеса, почему бы туда не вступить? Правда, совершенно непонятно, как эти уважаемые организации смогут помочь, если говорить о наших конкретных проблемах.
Например, для многих небольших производственных предприятий одна из самых больших проблем — подходящее помещение для бизнеса. Помещений, чтобы все соответствовало требованиям арендатора, а также требованиям пожарных и санитарных служб, на рынке аренды практически нет. То есть каждый переезд требует ремонта и дооборудования за свой счет. Самое обидное, что при этом срок аренды редко когда превышает год-два, так как почти все бывшие заводы и фабрики, где обычно предлагают работать бизнесменам-производителям, выкуплены девелоперами под будущее жилое, офисное или складское строительство. Так что есть угроза через год-два, ну может, три получить от арендодателя пинка и пожаловать вон. Ставки аренды при этом заставляют отдавать арендодателю порой больше половины дохода.
О том, чтобы производственное помещение купить или построить, в нашем случае речь не идет: сейчас в Москве на это потребуется минимум несколько миллионов долларов. При нынешних ставках и условиях кредитования арендовать 500-800 кв. м. получается гораздо проще и в несколько раз выгоднее, чем кредитоваться под покупку недвижимости.
Или взять другую проблему — грядущее увеличение налоговой нагрузки на фонд оплаты труда в связи с переходом от ЕСН (единый социальный налог) к страховым выплатам во внебюджетные фонды. Решение принято, закон подписан. Это значит, что уже в ближайшее время предприятия, использующие упрощенную систему налогообложения (УСН), будут ежемесячно платить государству не 14% от зарплаты работников, как сейчас, а 34%.
Для компании, работающей на УСН, зарплатные налоги, как правило, самые существенные, и именно они вырастут более чем в два раза. Без каких бы то ни было компенсаций от государства. Ведь обещанные президентом и премьером льготные ставки для инновационных предприятий не будут применяться ни в отношении мелких предприятий по ремонту автомобилей, ни к небольшим мебельным производствам, ни к швейным. На них не смогут рассчитывать и те, кто печет, к примеру, хлеб в собственной пекарне. Реализацию инновации в этих сферах вообще сложно себе представить, а все бросить и начать со следующего года производить микросхемы или какие-нибудь нанотрубки пекарь, швея или автомеханик не смогут, да и не их это дело.
Кроме того, существуют проблемы с банками: порой не только получить кредит, а просто открыть счет — проблема, требующая иногда месячного ожидания.
Есть проблемы с процедурами регистрации, перерегистрации, ликвидации предприятий. С необоснованными отказами в регистрационных действиях со стороны налоговых инспекций сталкиваются добросовестные предприниматели с действующим бизнесом, настоящими адресами и реальными директорами, в то время как пресловутые фирмы-однодневки продолжают без проблем регистрироваться в массовом порядке.
Инициативу налоговиков, когда бизнесу предписывается самостоятельно проверять и гарантировать благонадежность поставщиков и партнеров, чтобы НДС был принят к зачету, тоже стоит упомянуть. Для тех, кто является плательщиком НДС, каждый новый, неизвестный поставщик товаров или услуг — это риск получить в будущем недоимку и штраф. Если ты сам заплатил НДС государству вовремя и сполна, а твой поставщик этого не сделал, ответственность за его нарушения может быть возложена на тебя.
Это, конечно, далеко не полный список напастей, от которых хотелось бы избавиться. Однако, сформулировав хотя бы несколько самых насущных для своего бизнеса проблем, можно понять, попадают ли они в сферу интересов той или иной организации, перекликаются ли с теми задачами, которые она декларирует.
Куда податься
Понятно, что никакая общественная организация бизнесменов не может гарантировать своим членам решение всех их проблем. Как следует из документов на официальных сайтах предпринимательских объединений, в первую очередь организации намерены консолидировать определенную часть бизнес-сообщества, чтобы потом отстаивать ее интересы.
Консолидация подразумевает привлечение новых членов, а с этим как раз проблема. Если допустить, что существует структура, заинтересованная в таких, как я, представителях малого бизнеса, почему ни разу за те десять лет, что я занимаюсь бизнесом, никто в нее не пригласил ни меня, ни моих партнеров? Звонят даже на домашний телефон, приглашают на всякие платные семинары. Несколько лет назад звали вступить в "Единую Россию". Благотворительные фонды иногда беспокоят, а вот сообщества предпринимателей — ни разу.
Поэтому интересным представляется посмотреть на то, кто уже примкнул к той или иной организации, кто ее возглавляет и какой бизнес представляет.
Из трех наиболее известных и крупных сообществ РСПП самое большое и представительное. Список членов правления этой организации напоминает рейтинг известных и влиятельных бизнесменов и политиков от какого-нибудь делового издания. Такие люди, как Евгений Примаков, Владимир Ресин, не нуждаются в представлении, равно как Петр Авен. Руководит РСПП тоже известный человек — Александр Шохин, успевший за свою карьеру несколько раз побывать зампредом правительства, министром и депутатом Госдумы.
В программных документах РСПП малый и средний бизнес и забота о нем упоминаются довольно часто, а сам Шохин в своем выступлении 11 ноября 2009 года высказывался, к примеру, в том смысле, что переход от ЕСН на страховые платежи не должен увеличивать налоговое бремя, а налоговая система должна иметь стимулирующий характер. Однако в компании политических и бизнес-тяжеловесов, входящих в РСПП, представитель малого бизнеса, на мой взгляд, будет чувствовать себя не очень уютно. Да и ежегодный членский взнос в 150 тыс. руб. с организации не всякому малому бизнесу по карману (с индивидуальных членов, правда, берут всего 5 тыс.). К тому же РСПП весьма близка к власти в буквальном смысле: чтобы просто подъехать к центральному офису организации на Старой площади, придется преодолевать кордон ФСО.
"Деловая Россия" в этом плане куда демократичнее, в их офис в Центре международной торговли на Пресне попасть значительно проще. Требования к взносам тоже скромнее: с организаций возьмут 15 тыс. руб., с физических лиц — 9 тыс. Смущают, правда, два момента. Первый — организация ориентирована скорее не на малый, а на средний бизнес — компании с численностью персонала от 100 человек и с выручкой от $30 млн. Второй момент — присутствие в генеральном совете представителя тех самых девелоперов, застраивающих постепенно пока еще доступные малому бизнесу производственные площадки,— Сергея Полонского. Понятно, что это его бизнес, и осуждать за это никак нельзя, но согласитесь, как-то странно находиться с ним в одном союзе. Мезальянс получается. В целом же речи вождей "Деловой России" и их программные документы в части проблем малого бизнеса показались мне близки, хотя, может быть, излишне умеренными.
Название "Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "Опора России"" вроде бы говорит само за себя. В документах организации действительно много говорится о проблемах именно малого бизнеса, таких как решение вопроса использования кассовых аппаратов плательщиками единого вмененного налога, про будущее ЕСН или про льготную приватизацию. В списке руководства "Опоры" нет бизнесменов-мастодонтов, фамилии большинства из них мало кто слышал, разве что Андрей Коркунов — широко известная фигура. Вступительный взнос самый скромный, всего 3200 руб. Однако жгучее желание вступить именно в "Опору России" у меня опять же не возникло. Хотя главный офис "Опоры" даже ближе к Кремлю, чем здание РСПП, нет уверенности, что голос этой организации власти вообще слышат. Разве что для массовости?
Кто отстаивает интересы бизнесменов
Досье
Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП) был создан в 1990 году под названием "Научно-промышленный союз" группой из 24 народных депутатов СССР во главе с Аркадием Вольским. РСПП объединяет свыше 320 тыс. представителей промышленных, научных, финансовых и коммерческих организаций во всех регионах России, имеет более 100 отраслевых и региональных объединений, представляющих ТЭК, машиностроение, банковскую сферу, оборонно-промышленный комплекс, строительство, химическое производство, легкую и пищевую промышленность, сферу услуг. Свое предназначение РСПП видит в консолидации усилий промышленников и предпринимателей России, направленных на улучшение деловой среды, повышение статуса российского бизнеса в стране и в мире.
Президент РСПП — Александр Шохин, 58 лет, бывший министр экономики и зампред правительства РФ, депутат Госдумы трех созывов. Президентом РСПП стал в 2005 году по рекомендации Аркадия Вольского, после того как тот покинул этот пост по состоянию здоровья.
Общероссийская общественная организация "Деловая Россия" создана в 2001 году. В настоящее время объединяет предпринимателей более 2 тыс. предприятий численностью от 100 до 2000 человек из 68 регионов, а также 40 отраслевых союзов. Согласно заявлениям руководителей, "Деловая Россия" сейчас видит своей задачей объединить прежде всего средний бизнес — компании с годовой выручкой $30-400 млн, работающие в несырьевом секторе экономики. Кроме того, организация намерена добиваться твердого курса на развитие реальной рыночной экономики, бороться с коррупцией, защищать предприятия от несправедливого административного давления, способствовать повышению конкурентоспособности российского бизнеса.
Нынешний председатель "Деловой России" — Борис Титов, 49 лет, создатель и основной владелец группы компаний SLV (производство химических волокон, базальтохимия, агрохимия и сельское хозяйство, производство игристых вин "Абрау-Дюрсо"), избран в 2004 году. Сопредседатели — партнер и председатель наблюдательного совета "Беринг-Восток кэпитал партнерс" Сергей Абрамов, президент ООО "Транспортная группа "Феско"" Сергей Генералов, первый заместитель председателя комитета Государственной думы по экономической политике и предпринимательству Владимир Головнев. Президент — Евгений Юрьев, 39 лет, создатель и президент инвестиционной группы "Атон".
Общероссийская общественная организация малого и среднего предпринимательства "Опора России" создана 18 сентября 2002 года. Сейчас отделения "Опоры России" созданы в 80 регионах РФ и объединяют более 330 тыс. человек.
Основная цель, согласно программным документам,— содействие консолидации предпринимателей и иных граждан для участия в формировании благоприятных политических, экономических, правовых и иных условий развития предпринимательской деятельности в Российской Федерации. В списке задач организации защита прав и интересов предпринимателей в их спорах с властью и бюрократическим аппаратом, борьба с коррупцией, введение в практику доступных схем кредитования малого и среднего бизнеса, поддержка престижа предпринимательской деятельности, создание канала обратной связи в отношениях бизнеса и власти.
Президент — Сергей Борисов, 56 лет, занимался строительством и эксплуатацией бензоколонок, был президентом Российского топливного союза. В перечне вице-президентов "Опоры" (всего 11 человек) — президент ОАО "Группа "Автолайн"" Никита Музыря и председатель совета директоров ООО "Одинцовская кондитерская фабрика" Андрей Коркунов.