Вот, допустим, купили вы сегодня у официального дилера АвтоВАЗа "шестерку", уплатив 67 тыс. рублей. Затем заехали на фирменную бензозаправку ЛУКОЙЛа, где залили бак 92-м бензином по цене 4 рубля 50 копеек за литр. Впрочем, почему сегодня? АвтоВАЗ, ЛУКОЙЛ и другие флагманы отечественной индустрии обещают, что все то же самое и, что самое главное, за те же деньги вы сможете купить и завтра, и послезавтра, и через неделю, и через месяц — короче, до 31 декабря 1999 года. Это обещание вытекает из текста соглашения "О сотрудничестве по стабилизации положения в экономике Российской Федерации", которое на прошлой неделе подписали 53 предприятия. В общем, жизнь теперь будет лучше и веселее. Однако не до 31 декабря.
Если быть кратким (а подробнее с текстом документа можно ознакомиться в справке), суть соглашения сводится к тому, что 53 предприятия обязались не повышать свои отпускные цены или, по крайней мере, повышать их очень медленно (медленнее, чем будет расти доллар). Оставим в стороне причины подписания этого документа, роль в его создании Государственной думы, правительства и МВФ, усиление влияния первого вице-премьера и автора проекта Николая Аксененко, альтернативные проекты по стабилизации цен, способы и слова, употребленные для убеждения предприятий в необходимости подписать документ и его последствия для экономики страны. Сосредоточимся на том, что все это означает для нас с вами — рядовых налогоплательщиков, покупателей, наемных работников и владельцев небольших предприятий.
Краткосрочный эффект
Главное: мы получим стабильные цены. Стабильные цены на бензин, на некоторые автомобили, на баллоны с газом для дач и на уголь для отопительных систем, на электроэнергию. И тогда пусть растет доллар, а за ним и цены на импортные товары. Нам-то что? За 10 месяцев, что прошли после 17 августа, мы уже скорректировали структуру своего потребления, отведя достойное место отечественным товарам, и в принципе готовы к тому, что их доля будет увеличиваться. Так что пусть кричат всякие либералы, что подобные соглашения противоречат самой природе рынка, что подлинная стабилизация цен есть лишь результат действия массы всевозможных рыночных сил, а не добровольно-принудительных картельных сговоров. Нам-то что? Рынок — это не самоцель, а лишь средство для достижения высокого качества жизни (больше товаров — хороших, дешевых и разных). Пусть кричат демократы, что правительство, инициируя соглашение, покупает голоса избирателей, что вся акция носит чисто популистский характер. Нам-то что? Все имеет свою цену, а наши голоса — и подавно. Пусть сосед-скептик риторически вопрошает: получится ли? Гоните соседа в шею, а сомнения — прочь. Мы получаем главное — стабильные цены и возможность еще полгода заправлять свои "шестерки" по 4,5 рубля за литр на бензозаправках ЛУКОЙЛа. Кстати, о заправках ЛУКОЙЛа.
Еженедельно я заливаю бак на его заправке, расположенной на пересечении Профсоюзной и Обручева. Хорошая бензозаправка. И оборудование современное, и шиномонтаж есть, и мойка, и маленький магазинчик, и кафе, и сход-развал, и замена масла, и другой мелкий ремонт. Расположенную в десяти метрах АЗС я проезжаю, даже не взглянув на нее. Бензин там в ту же цену (ну может быть копеек на пять дешевле — я ж не гляжу), а сервиса никакого. Да и счетчики старенькие — нет им доверия. Словом, если вы заправляетесь там, где и я, или на подобной заправке, выбор мой поймете. Постоянный клиент лукойловской заправки понял (в курс дела я его ввел, пока мы стояли перед кассой):
— У меня бак на тридцать литров. Ну заправлюсь я на той раздолбайке, сэкономлю 5 копеек на каждом литре — выходит...
— Полтора рубля,— подсказываю.
— Вот! Полтора рубля — это ж не деньги... Девушка, мне тридцать 92-го в пятую,— и кончен разговор.
— А что,— обращаюсь я к миловидной девушке в кассе,— конкурентов не боитесь? Цены-то у них ниже.
— Вот и идите к ним,— отвечает принцесса заправки.
— Не пойду. Мне двадцать 92-го в первую.
И завтра я приду на эту же заправку, и через неделю, и через месяц. У нее ведь цена после подписания соглашения останется прежней, а на той "раздолбайке" будет расти. Там, на "раздолбайке", скорее всего, и про соглашение-то услышат не скоро. А вот через месяц я уже начну думать. И вот почему.
Среднесрочный эффект
Едете вы на своей "шестерке", на заднем стекле — Sony Car System, внутри салона — музыка. Играет, играет, а потом — бац, новости: "Глава ЛУКОЙЛа встретился с премьер-министром и обсудил возможность реструктуризации задолженности компании перед бюджетом". Ничего страшного еще не произошло. Произошло лишь то, что кандидат на получение льгот пытается выторговать что-то в обмен на подпись под соглашением. Возможно, правда, у ЛУКОЙЛа несколько изменилась себестоимость производства бензина и ее структура: раньше доля импортных составляющих в себестоимости была, допустим, 10%. Отечественные составляющие подорожали не сильно (из-за соглашения), а импортные взлетели в цене (из-за роста курса доллара). Ничего хорошего это не предвещает, но пока ведь все нормально — у ЛУКОЙЛа запас прочности огромный. Да и цены стабильные. А это главное.
Еще через месяц вполне может оказаться, что на одной из ярко-желтых лукойловских колонн облупится краска. И сама заправка начнет внешне напоминать соседнюю "раздолбайку" (экономисты в таких случаях говорят, что началось проедание основных фондов и сокращение средств, идущих на модернизацию производства). Но к тому времени у ЛУКОЙЛа и "раздолбайки" цены наверняка сравняются. Так что вряд ли что-то сподвигнет вас изменить однажды сделанный выбор. Ну облупилась краска на колонне. Ну поняли вы теперь, что вариант, рассматривавшийся месяц назад лишь как гипотетический, самая что ни есть правда жизни. Ну и пусть — цены-то стабильные. Ведь это же главное.
Пройдет еще месяц. И на лукойловской заправке вдруг кафе закроется. Раньше вы там регулярно покупали бутылку "Спрайта" и пачку "Золотой Явы". Теперь придется останавливаться рядом с метро у ларька. Ну и пусть. И зачем вообще ЛУКОЙЛу это кафе понадобилось? Чтобы можно было перекусить, пока в шиномонтаже занимаются твоими колесами? Так ведь теперь там ломовые цены (экономист резюмирует: предприятие снижает цены на основную продукцию и поднимает на сопутствующую). Проще проехать по Обручева в сторону Ленинского, свернуть на Волгина (метров 500), и там в "раздолбанном" шиномонтаже все сделают раза в полтора дешевле. Сервис хуже, кафе нет, но и придерживающейся соглашения заправки тоже нет. А потому цены вполне умеренные.
Моя мама, живущая в Белоруссии, говорила, что когда-то очень давно в магазинах по просьбе покупателя резали вареную колбасу и даже спрашивали: "А не порезать ли вам вареную колбасу?" И очень, кстати, мама удивилась, когда на днях по моей просьбе колбасу нарезали в круглосуточном магазинчике у метро "Теплый стан", где я постоянно покупаю еду. Но не о том речь. После того, рассказывает мама, как резать перестали, от голода никто не умер. Главное, чтобы цена была стабильной.
Ну а что вы скажете, если еще через месяц мотор вашей машины после заправки начнет работать чуть-чуть громче. "Разбавили, сволочи",— скажете вы и попадете в десятку. Вот и моя мама, рассказав про голод, посетовала, что прошло еще несколько лет, и содержание мяса в вареной колбасе резко на убыль пошло. Мама перешла на сырокопченую — кооперативную, дорогую, но качественную. Вот и у вас наконец появится повод познакомиться поближе с "раздолбайкой", которая так и не присоединилась к соглашению. Она примет вас с распростертыми объятьями. Вы еще не успеете открыть дверь, а перед вами уже вырастет бойкий мальчуган. Еще несколько секунд — и счетчик уже крутится. А пока он крутится, малый протрет вам лобовое стекло, фары и зеркала заднего вида. Вам останется передать ему деньги — копеек на десять за литр больше, чем на лукойловской заправке (резонер с высшим экономическим образованием тут как тут: место ценовой конкуренции заняла конкуренция в сфере качества обслуживания). Если на гонорар намекнет еще и мальчик, можете смело ему отказать. Просто помашите ему рукой и насладитесь привычным звуком мотора — мотора, который работает на неразбавленном бензине. И тут вы можете усомниться в том, что стабильные цены — это главное.
Впрочем, ЛУКОЙЛ вас быстро разубедит. Через неделю там заметят иссякший поток автолюбителей и примут меры. Разбросают листовки в почтовые ящики жителей близлежащих домов (это не поможет), заведут мальчика с призывным взглядом и чистейшей ветошью в руке (опять мимо), перестанут бензин разбавлять (то, что нужно). И число клиентов восстановится. Подозреваю, что оно даже превысит прежний уровень, свидетелем чего вы однажды и станете (это дефицит, глубокомысленно заключит яйцеголовый поклонник новомодных экономических учений). Очередь — очень неприятная штука. Но очень приятная штука — стабильные цены. Причем не просто стабильные, а на 20 копеек ниже, чем у конкурентов. (Этому, кстати, может быть еще одно объяснение. Часть бензина лукойловская заправка, почти строго придерживающаяся достигнутого соглашения, начнет по "подземному трубопроводу" качать к обоюдному удовольствию на "раздолбайку", которая так и останется вне всяких картелей. И тут уж без яйцеголовых все понятно — воруют.)
Позволю себе небольшое отступление от генеральной темы. О том, что в конце прошлого века в США тоже появилось много картелей. Только в отличие от нашего они ставили перед собой цель добиваться повышения цен. Тогда же появилось и антитрестовское законодательство. И борьба шла не столько с необоснованным завышением цен, сколько с их занижением. Логика была предельно простой. Сговорившись, несколько предприятий могут устроить демпинг и в результате похоронить конкурента, к этому не готового. Эффект оказался потрясающим и даже в какой-то степени неожиданным. Конкуренция начала развиваться не на примитивнейшем ценовом уровне (мол, у кого ниже цены, у того и клиенты), а по линии улучшения качества товаров и сервиса. Цена при этом остается на прежнем уровне, но с учетом "нового качества" становится относительно ниже.
Долгосрочный эффект
И вот однажды, заняв очередь в лукойловскую заправку, вы вдруг заметите: "раздолбайка" закрыта. Умерла, не выдержав ценовой конкуренции с соседом (да и "подземную трубу" уж недели две как перекрыли: зачем нужен конкурент под носом, если в пределах километра еще несколько АЗС-отщепенцев, не подписавших соглашения, но не представляющих непосредственной опасности с точки зрения перетаскивания постоянных клиентов).
Вы, заподозрив, что в отсутствие конкурента ЛУКОЙЛ опять начнет разбавлять бензин, отправитесь на British Petroleum. Это через дорогу, на противоположной стороне Профсоюзной. И если вы едете в центр, придется крутануться на перекрестке, потерять время и немного денег, но движок дороже. Теперь вы так и будете ездить на British Petroleum, переплачивая всякий раз рублей десять, но будучи абсолютно уверенным в качестве бензина и сервиса. Дешевая альтернатива — это очередь, высокая вероятность получить разбавленный бензин и измотанные нервы. А они вам еще очень пригодятся. Ведь скоро Рождество и Новый год. В поисках подарков для жены, детей, тещи и друзей вам предстоит по местами обледенелой, а местами засыпанной солью дороге объехать пол-Москвы, постоять в пробках, пять раз подрезать, десять раз оказаться подрезанным — в общем, велика вероятность влететь в столб даже после British Petroleum.
И вот 24 декабря (не дай Бог, конечно) вы в этот столб влетаете. Ваша "шестерка" разбита так, что стоимость ремонта может оказаться сопоставимой со стоимостью нового автомобиля (автосервисы вряд ли подпишут соглашение). И вы принимаете решение купить новый "жигуль", продав старый на запчасти. Но все это, естественно, вы решаете проделать уже после Нового года, рассчитывая уплатить все те же 67 тыс. рублей. С учетом возросшего к концу года курса это будет уже не $2,7 тыс., как сегодня, а примерно $2,2 тыс. (если курс превысит 30 руб./$, и того меньше). Однако уже 1 января 2000 года новенькая "шестерка" будет стоить не 67 тыс. рублей, а, например, 81 тыс. А то и больше. А чего вы еще хотели? Ведь должны же когда-то искусственно сдерживаемые цены выйти на нормальный (равновесный, подсказывает экономист) уровень.
Причем выходить они будут скачкообразно. Так, например, как это было в начале 1992 года. И спасти вас от такого скачка сможет лишь то, что участники нынешнего соглашения пролонгируют его еще на полгода. Или что новоявленный картель распадется через неделю после создания.
Напоследок еще одно небольшое отступление. Помнится, в сентябре прошлого года кто-то из чиновников, узнав, что в Москве цены на продукты выросли в среднем в 2,5 раза, а запасов животного масла, спичек, яиц и чего-то там еще осталось на несколько дней, предложил цены зафиксировать. Так как вы думаете, почему этой зимой с едой все было в порядке?
ЮРИЙ КАЛАШНОВ
--------------------------------------------------------
НУ КАКАЯ РАЗНИЦА, ОТКУДА ВЗЯЛОСЬ СОГЛАШЕНИЕ ФЛАГМАНОВ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ИНДУСТРИИ. ВАЖНО, ЧТО ЦЕНЫ БУДУТ СТАБИЛЬНЫМИ
НУ КАКАЯ РАЗНИЦА, СКОЛЬКО БУДЕТ СТОИТЬ ТОВАР — ДОРОГО ИЛИ ДЕШЕВО, ЕСЛИ САМОГО ТОВАРА НЕ БУДЕТ
--------------------------------------------------------
Из соглашения "О сотрудничестве по стабилизации положения в экономике Российской Федерации"
Признавая, что рост цен на продукцию базовых отраслей промышленности неизбежно ведет к развитию инфляционных процессов, сокращению платежеспособного спроса на продукцию российских товаропроизводителей, падению объемов производства, дальнейшему ухудшению положения в экономике и снижению жизненного уровня населения, участники настоящего Соглашения... договорились о нижеследующем:
1. Принять комплекс мер, включающий:
— недопущение создания экономических барьеров на российских рынках газа, электроэнергии, нефти и продуктов ее переработки, черных и цветных металлов, металлопродукции, угля, услуг по транспортировке нефти и нефтепродуктов, перевозке грузов железнодорожным транспортом, других товаров и услуг, оказывающих негативное влияние на устойчивое и эффективное развитие и функционирование экономики;
— использование приобретенных в рамках... Соглашения материально-технических и топливно-энергетических ресурсов исключительно для собственных производственных целей.
2. Участники Соглашения договорились при заключении и исполнении договоров, определяющих хозяйственные отношения:
— не применять цены, определенные при бартерных сделках и установленные в условных единицах;
— не изменять в сторону увеличения цены... действующие по состоянию на 1 июня 1999 года на период до 31 декабря 1999 года на величину выше, чем фактический индекс роста цен на промышленную продукцию за период с 1 января 1999 года до 1 июня 1999 года с понижающим коэффициентов 0,5...
6. Участники Соглашения договорились в пределах норм, установленных законодательством РФ, применять к участникам Соглашения, нарушающим принципы настоящего Соглашения, санкции, предусмотренные в двусторонних (многосторонних) хозяйственных договорах на поставку продукции.
Участники Соглашения договорились, что исполнение обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, не будет приводить к ограничению конкуренции и ущемлению прав и интересов лиц, не участвующих в Соглашении, в части их свободного доступа к товарам (услугам), поставляемым (оказываемым) участниками Соглашения, а также возможности реализации их собственных товаров и услуг, применения цен, оговоренных настоящим Соглашением.
7. Участники Соглашения считают целесообразным просить Правительство РФ и администрации субъектов РФ... принять в соответствии с законодательством РФ меры к обеспечению реализации данного Соглашения, а также к пресечению попыток использования его в целях необоснованного обогащения.
8. В случае изменения... налогов и сборов, действующих по состоянию на 1 июня 1999 года, участники Соглашения вправе соответственно скорректировать уровень цен (тарифов) на свою продукцию (услуги), определяемый данным Соглашением.
9. Настоящее Соглашение открыто для подписания всеми заинтересованными лицами...
--------------------------------------------------------
Экспертная оценка
Как еще можно стабилизировать цены?
Искусственная фиксация цен ничего хорошего не обещает. Но ведь хочется, чтобы цены были стабильными. Как же быть?
Валерий Козлов, заместитель гендиректора МГТС по экономике и финансам: В инфраструктурных отраслях, таких как связь и энергетика, нужно развивать реальную конкуренцию. Именно реальная конкуренция и будет сдерживать рост цен.
Анатолий Мотылев, президент банка "Глобэкс": Цены стабилизировать можно за счет плавной инфляции. В этом ничего страшного нет. И уж точно это лучше, чем административные меры — они ни к чему хорошему не приведут. Если установить твердую цену на колбасу, то цена будет, а колбасы — нет. Если же доллар завтра взлетит, то полетят и все соглашения — цены все равно будут расти. А чтобы удержать курс, нужно, в частности, чтобы ЦБ перестал внешние долги оплачивать за счет резервов, а потом эту же валюту покупать.
Дмитрий Зеленин, первый заместитель гендиректора РАО "Норильский никель": "Норильский никель" подписал это соглашение. И мы приветствуем эту инициативу, но считаем, что меры, которые предлагает принять государство, недостаточны. Мы предлагаем ввести государственную статотчетность за ценами по этому соглашению. Надо принять меры и по предотвращению экспорта товаров, которые закуплены по соглашению. Поскольку организовать контроль за соблюдением условий соглашения на федеральном уровне сложно, правительство должно рекомендовать региональным властям заключить аналогичные. Кроме того, в соглашении уделено внимание только сдерживанию тарифов на железнодорожный транспорт. Мы же считаем, что надо такие же ограничения ввести на речном, морском, воздушном транспорте, являющемся основным для предприятий Крайнего Севера.
Андрей Донских, председатель правления Московского кредитного банка: Наглядный пример — комплекс административных мер, который реализуется в Белоруссии. Хотя, я думаю, по белорусскому пути наше правительство не пойдет, а будет, по всей видимости, более мягкая модель их варианта. Мне кажется, что правительство максимально сузит конвертируемость рубля, тем более что действующий курс — это одно из главных условий сдерживания роста потребительских цен. Кроме того, я считаю, что подписанное соглашение может свидетельствовать, что правительство намерено проводить эмиссию или осуществлять выплаты по внешнему долгу за счет резервов. Возможно, что для ограничения платежеспособного спроса правительство Степашина пойдет на ту же меру, что и правительство Черномырдина,— на частичную невыплату зарплат и пенсий. Из-за близости выборов это маловероятно, но я бы этого не исключал.
Алексей Рубинчик, генеральный директор компании "Роспрод": Подписание соглашения о взаимном сдерживании цен на продукции ведущих российских компаний — политический, а не экономический ход. Таким образом можно успокоить население и Думу и одновременно бросить кость МВФ: мол, не будет у нас никакой инфляции. Однако к реальной экономике это никакого отношения не имеет. Если бы нам предложили подписать аналогичное соглашение, мы бы внесли в него тысячи оговорок. Да, мы не будем поднимать цен на сахар, но для этого не должны подниматься цены на бензин и т. д. Существуют ли другие варианты сдерживания цен? Наверное, да, но они должны лежать не в административной, а в экономической сфере.
Виктор Гусаров, исполнительный директор банка "Держава": На рынках не бывает стабильных цен. Если цена "стабилизировалась" и не растет, скоро она начинает падать. А любое директивное вмешательство в рынки приводит к эффекту сжатой пружины. "Стабилизировать" такими мерами можно только скорость падения. А чтобы остановиться и повернуть, надо работать на перспективу. То есть в установленные сроки избрать президента и Думу, переписать несовершенные законы и подзаконные акты. Начать уважать их. За ручку, без пафоса выводить экономику из тени с помощью стимулирующих налогов. Распродать побольше государственной собственности и научиться управлять оставшейся. Сверстать прозрачный бюджет. И тогда лет через пять-десять "стабилизация" будет ругательным словом, потому что наша экономика будет расти как на дрожжах.