Вчера актив "Единой России" обсудил с председателем Дмитрием Медведевым документы и повестку съезда партии, который открывается 3 октября и продлится три дня. Съезд пройдет с акцентом на региональном представительстве. Например, Дмитрий Медведев как председатель партии впервые проведет встречу с губернаторским корпусом. Регионы готовы воспользоваться мероприятием, чтобы решить свои проблемы. Так, саратовские единороссы пожалуются, что прокуратура срывает работу с партийными проектами.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ / купить фото
Вчера глава генсовета Сергей Неверов, его заместитель Ольга Баталина, глава исполкома Дмитрий Травкин обсудили с Дмитрием Медведевым поправки в устав партии, смысловое наполнение дискуссионных площадок, которые будут посвящены выборам в условиях многопартийности и реализации майских указов президента. По сведениям "Ъ", Дмитрий Медведев примет участие в дискуссионной площадке 3 октября в пансионате "Бор", куда, скорее всего, заедет в качестве гостя и президент Владимир Путин. Также председатель будет вести основной день съезда 5 октября в Гостином дворе.
Утром 5 октября перед съездом, на который приглашены все губернаторы-единороссы, Дмитрий Медведев проведет с ними отдельную встречу. Это первая подобная встреча для него как для председателя партии. В партии "Ъ" сказали, что встреча пройдет в режиме свободного общения, а также что формат ее определяет лично председатель. По сведениям "Ъ" из регионов, с губернаторами были проведены предварительные беседы, в частности затрагивалась тема проведения единого дня голосования в сентябре и одобрение этой модели.
Некоторые регионы намерены поговорить на съезде и о своих проблемах. Так, саратовские единороссы намерены поднять вопрос о чрезмерных проверках муниципалитетов. По мнению партийцев, от дорогостоящих претензий прокуратуры, объем которых только в Саратове можно сравнить с годовым бюджетом города, в первую очередь может пострадать выполнение партийных проектов. Депутат саратовской гордумы Дмитрий Кудинов сказал "Ъ", что "партпроекты расписаны в бюджетных статьях, а теперь деньги могут пойти на какие-то другие нужды". Главы муниципалитетов не имеют права снимать деньги с социально защищенных статей (тема выполнения майских указов президента будет обсуждаться во второй день съезда) и опасаются попасть под суд из-за неисполнения судебных решений.
Так, по словам главы администрации Духовницкого района Василия Курякина, муниципалитет обязан исполнить решения судов по искам райпрокуратуры на 20 млн руб., тогда как его собственные доходы составляют 60 млн руб., а весь бюджет — 120 млн руб. за счет дотаций. А например, Балашовский район до конца года должен найти деньги на 62 участка для многодетных семей, в Александрово-Гайском районе таких семей 61. Экс-глава Саратовского района Василий Синичкин утверждает, что у муниципалитета около 140 неисполненных судебных решений, значительная часть которых — по искам прокуратуры. А в самом Саратове накопилось исполнительных листов примерно на 12,5 млрд руб., в то время как доходная часть бюджета 2013 года — 12,45 млрд руб. (расходная часть — 13,44 млрд руб.). Хотя о чрезмерности проверок говорил генпрокурор Юрий Чайка в Совете федерации в апреле 2013 года, представители областной прокуратуры неоднократно заявляли, что действовать надо в соответствии с законом независимо от того, есть ли у муниципалитетов на то средства или нет.
Напомним: после того как муниципалы пожаловались на излишние проверки Владимиру Путину на заседании совета по развитию местного самоуправления (МСУ) 31 января, президент поручил Минрегиону разработать законопроект, ограничивающий проверки. Правительство уже внесло в Госдуму проект, согласно которому плановые проверки будут проводиться раз в два года, а внеплановые, разрешенные в исключительных случаях, будут согласовывать с прокуратурой (см. "Ъ" от 29 августа).