Как стало известно Ъ, со вчерашнего дня в России на неопределенный срок приостановлена выдача лицензий на разработку недр. Этот мораторий ввело Минприроды вплоть до своего особого распоряжения. С такого сенсационного поступка Виталий Артюхов, неделю назад назначенный на пост министра природных ресурсов, начал наведение порядка в недропользовании.
То, что Виталий Артюхов назначен на свой пост для радикальных преобразований, в Минприроды было ясно сразу. Ведь министерский портфель он получил во многом благодаря недавним скандалам вокруг выдачи лицензий, в которых участвовал прежний министр Борис Яцкевич. Однако тотального моратория на выдачу лицензий от господина Артюхова не ждали.
Информация о том, что Минприроды приостановило выдачу лицензий и проведение всех конкурсов вплоть до своего особого распоряжения, появилась вчера днем. Как удалось выяснить Ъ, соответствующие инструкции Минприроды его региональные подразделения, департаменты природных ресурсов в федеральных округах, получили еще вечером в пятницу и проинформировали об этом облгеолкомы. Вчера факт получения телеграммы Минприроды подтвердили Ъ в департаменте природных ресурсов по Северо-Западному региону и геолкоме по Архангельской области. Впрочем, скрывать, что такое распоряжение действительно существует, не стали и в Минприроды, однако отказались сообщить подробности документа.
Участники рынка пока сдержанно комментируют ситуацию. Больше всего решение Минприроды взволновало алмазодобытчиков: в министерстве в стадии рассмотрения находится не один десяток заявок на поиск и разработку алмазных месторождений. В одной лишь Пермской области поданы заявки на поисковые лицензии почти по 70 алмазоносным участкам.
Золотодобытчики, напротив, были спокойны: в ближайшие месяцы у них серьезных конкурсов не ожидается. "Нормальная мера, давно ожидаемая,— должны быть единые правила для всех",— заявил Ъ руководитель одной из золотодобывающих артелей. "Вопрос в том, на какой срок введен мораторий. Если, скажем, на три месяца, то он не нарушит наших планов. Но если все затянется, то это кардинально меняет дело",— сообщил корреспонденту Ъ вице-президент золотодобывающего холдинга "Полиметалл" Игорь Макурин.
Нефтяники пока тоже храбрятся. По словам вице-президента "Славнефти" Андрея Шторха, "в компании не видели никаких документов, поэтому и комментировать пока нечего". Примерно такие же ответы дали в ЮКОСе, "ЛУКойле" и других нефтекомпаниях. В ближайшее время Минприроды, по данным Ъ, не планировало активную выдачу нефтегазовых лицензий. И после подведения итогов конкурсов по Валу Гамбурцева (Ненецкий АО) и Талаканскому нефтегазовому месторождению (Эвенкия) у нефтяников наступило временное затишье.
Большая часть нефтегазовых ресурсов досталась им без всякого конкурса, после того как в 1992 году правительство разрешило выдавать создаваемым нефтекомпаниям лицензии на месторождения, числившиеся на их балансе. В результате у российских компаний запасов сейчас под завязку — хватит на 30-40 лет работы (ведущие западные нефтекомпании обеспечены ресурсами лишь на 10-15 лет).
Более того, объявленный Минприроды мораторий может быть даже на руку кое-кому из нефтяников. Например, "Саханефтегазу", который в апреле выиграл конкурс по Талаканскому месторождению, предложив за него $501 млн (по данным Ъ, другие участники конкурса предлагали по $60-80 млн). Сейчас "Саханефтегаз" пытается реструктурировать свои выплаты, чтобы отдавать деньги постепенно, в течение 10-15 лет. Но чтобы "продавить" этот вопрос в различных инстанциях, нужно время, и объявленный Минприроды мораторий дает компании дополнительный шанс успеть это сделать.
ЕЛЕНА Ъ-КИСЕЛЕВА, ПЕТР Ъ-САПОЖНИКОВ