Управление делами президента (УДП) опубликовало список первого пула участников конкурса на выполнение научных разработок по заказу администрации президента и Совета безопасности РФ. У МГУ в этом году впервые появились конкуренты по теме информационной безопасности, а самым активным участником конкурса выступает Московский институт международных отношений (МГИМО) МИД. Наибольшую конкуренцию вызвал дорогостоящий контракт на актуализацию стратегий "в сфере защиты национальных интересов России с учетом новых вызовов и угроз безопасности".
Фото: Денис Вышинский, Коммерсантъ / купить фото
Список потенциальных подрядчиков научно-исследовательских работ (НИР) обнародован в протоколе вскрытия конвертов по первым восьми лотам, которые УДП в июне выставило на открытый конкурс (см. "Ъ" от 23 июня). Темы разработок и технические задания к ним готовили подразделения администрации президента (АП), включая аппарат Совета безопасности, согласовывал первый замглавы АП Вячеслав Володин. Эксперты отмечали, что заказы от АП — это проявление взаимной "лояльности": исполнители госконтрактов могут получать и заказы, которые официально не афишируются.
Победители будут выбраны 27 июля, исследования они должны завершить до конца года. Самым активным участником конкурса оказался МГИМО, подавший заявки по четырем лотам. Принципиальным отличием нынешнего госзаказа оказался конкурсный отбор разработчиков в сфере информационной безопасности. С 2012 по 2014 год по распоряжению президента единственным поставщиком по этой тематике был назначен МГУ. В этом году в Кремле решили вооружить Совет безопасности свежими идеями, допустив к отбору неограниченный круг участников. МГУ, однако, заявил максимально возможную цену (4,29 млн руб.) за разработку "методики квалификации враждебного использования информационно-коммуникационных технологий и модели межгосударственной системы мониторинга угроз в области международной информационной безопасности". В 2014 году среди трех контрактов вуза на 7,5 млн руб. уже была разработка "международных инициатив по снижению риска враждебных действий и актов агрессии против суверенитета и территориальной целостности государств". Дешевле всего оценил свои услуги в этой сфере СПбГУ (3,2 млн руб.), с ними соперничают МГИМО, федеральный Республиканский научно-консультационный центр экспертизы (РИНКЦЭ) и ЗАО "Всесоюзный институт волоконно-оптических систем связи и обработки информации". Впрочем, при оценке заявок ценовой составляющей отводится всего 20%, а по 40% "весят" квалификация участника и качество заявки: причем при отсутствии креатива (если в ней лишь воспроизведены смысл и содержание технического задания) качество признается нулевым.
Самую острую конкуренцию вызвал другой дорогостоящий контракт — на актуализацию стратегий "в сфере защиты национальных интересов России с учетом новых вызовов и угроз безопасности". На него претендуют восемь госучреждений: самую низкую цену (2,5 млн руб.) предложил СПбГУ, самую высокую (4 млн руб.) — Российская академия народного хозяйства и госслужбы при президенте (РАНХ). В списке также МГИМО, РИНКЦЭ, Российский экономический университет имени Плеханова (РЭУ) и Московский юридический университет (МГЮА). Другие регионы представлены Уральским юридическим университетом. Этот вуз, а также МГИМО стремятся проанализировать и "основные тенденции международной правоприменительной практики при урегулировании кризисных ситуаций в сфере безопасности". Всего за 685-820 тыс. руб. они готовы дать рекомендации президенту для "выработки и проведения аргументированной линии России" и федеральным органам исполнительной власти для переговоров с иностранными партнерами в кризисных ситуациях.
Популярностью пользуется и заказ управления АП по межрегиональным культурным связям с зарубежными странами на стратегию развития и расширения Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Ее готовы разработать за 340-440 тыс. руб. те же участники, а также Всероссийская академия внешней торговли Минэкономики и Тюменский госуниверситет. А вот изучить за 300 тыс. руб. состояние зарубежной черкесской (адыгской) диаспоры и ее связи с исторической родиной желающих не нашлось.
За актуальную внутриполитическую тему "Крымскотатарская проблема на современном этапе" — по заказу полпреда президента в Крыму Олега Белавенцева готовы взяться МГЮА, РЭУ, а также предложивший максимальную цену 1,5 млн руб. государственный Центр перспективных экономических исследований Академии наук Республики Татарстан. В рамках исследования победителю предстоит согласовать с полпредом вопросники и географию будущей социологической экспедиции в Крым и подобрать для нее местные кадры.
Управление АП по научно-образовательной политике выбирает партнера по сопровождению сайта президентского Совета по науке и образованию. В 2014 году этот лот выиграл Институт проблем развития науки РАН, предложивший сейчас самую высокую цену (1,7 млн руб.). Его могут потеснить РАНХ и Университет гуманитарных наук, конкуренцию им пытается составить ООО "Илига", снизив цену до 1,3 млн руб., как и в следующем лоте на право развивать интернет-портал "Президент России — молодым ученым и специалистам".