Вчера губернатор Валерий Радаев принял решение об увольнении зампреда облправительства Михаила Горемыко за пассивность в работе. По мнению главы региона, за три с половиной года чиновник не сделал «прорывных решений в социальной сфере». К вечеру стало известно о том, что на его место назначен министр культуры Иван Кузьмин. Начиная с мая 2016 года, губернатор каждый месяц отправляет в отставку кого-то из чиновников. Наблюдатели считают, что смена зампреда ничего не изменит, и связывают кадровые перестановки с приближающимися выборами.
Михаил Горемыко в очередной раз покидает правительство Саратовской области
Фото: Кристина Хрусталева, Коммерсантъ
Причиной увольнения зампреда областного правительства по социальной сфере Михаила Горемыко, по словам Валерия Радаева, стало отсутствие прорывных решений в социальной сфере из-за пассивности в работе с федеральным центром и муниципальными образованиями. «Сегодня как никогда нужны инициативность руководителей высшего звена, новые подходы в управленческих решениях, четкое взаимодействие с бизнес-структурами. Это главное условие выполнения важнейшей задачи, стоящей перед областным правительством, — перейти от стабильности к развитию региона», — пояснил он. Уже вечером в среду губернатор представил нового зампреда — экс-директора саратовского цирка Ивана Кузьмина, который в конце июня был назначен министром культуры.
Господин Горемыко был утвержден в должности зампреда в январе 2013 года. До этого он возглавлял областное министерство образования и институт СГТУ. За последние три с половиной года особой критики в адрес господина Горемыко губернатор не высказывал. Только в мае 2016 года господин Радаев объявил выговор ему, а также вице-губернатору Денису Фадееву и председателю комитета общественных связей Борису Шинчуку, за подготовку к акции «Бессмертный полк». Напомним, в школах в Балаково обсуждалось введение квот на обязательное участие в этой добровольной акции. Господин Радаев заявил, что это «безграмотный шаг чиновников, использующих по старинке добровольно-принудительный принцип».
Два других чиновника, получившие тогда выговор, — господа Шинчук и Фадеев — были уволены в конце мая. В настоящее время и. о. министра — председателя комитета общественных связей и национальной политики является Артур Заббаров, а вице-губернатором стал экс-глава администрации Вольского района Игорь Пивоваров. После этого губернатор завел привычку принимать кадровые решения каждый месяц. В конце июня в отставку ушла министр культуры Светлана Краснощекова. Официально сообщалось, что она написала заявление по собственному желанию, но, как проговорился господин Пивоваров, в ее адрес «высказывались критические замечания, но выводов сделано не было». В конце июля губернатор отправил в отставку министра экономического развития и инвестиционной политики Владимира Пожарова, не увидев результатов деятельности ведомства.
Заместитель председателя комитета по социальной политике Саратовской облдумы Олег Подборонов полагает, что отставка господина Горемыко связана с его работой в последние несколько месяцев. «Если он в течение нескольких лет работал в правительстве, получал зарплату, значит, был нужен губернатору. Но время ускоряется и в связи с непростой экономической ситуацией, видимо, требуются иные подходы», — отметил он.
Депутат облдумы Сергей Афанасьев не исключает, что череда кадровых перестановок в последнее время может быть связана с подготовкой к выборам губернатора в следующем году. «Видимо, подбирается новая команда, члены которой смогут в случае чего взвалить ответственность на своих предшественников», — сказал он.
Политолог Александр Пантелеев говорит, что не помнит, чтобы какие-то кадровые перестановки в правительстве Саратовской области радикально отражались на эффективности работы. «Бюрократическая система рассчитана на чиновников, которые свое дело знают и выполняют работу в пределах своих обязанностей, но не изобретают ничего нового. Михаил Горемыко имеет хороший опыт: руководил школой, отлично разбирается в системе образования. Я думаю, что новый человек будет не лучше и не хуже его. Будет то же самое: скамейка запасных у нас не только не длинная, но и состоит из одинаковых людей, — сказал он. — Вероятно, последние кадровые перестановки связаны с приближающимися выборами. Они создают иллюзию перемен». Также господин Пантелеев отметил, что в Саратовской области, как и в России в целом, отсутствует система отбора и воспитания кадров. «Люди выбираются по принципу свой человек, умеет делать то, что ему говорят, и прочее. Там много критериев, которые не относятся к функционалу», — пояснил эксперт.