Комитет Государственной думы РФ по охране здоровья поддержал поправки в статью 5 Федерального закона «Об исчислении времени», предложенные Саратовской областной думой, и рекомендовал принять законопроект о переводе времени в регионе на час вперед в первом чтении. Закон может быть принят в октябрьскую сессию Госдумы.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ / купить фото
Госдума, вероятнее всего, примет на ближайшем заседании в первом чтении изменения в статью 5 Федерального закона „Об исчислении времени“, касающегося перевода Саратовской области из часовой зоны МСК в зону МСК+1. Парламентский комитет по охране здоровья поддержал предложенные депутатами Саратовской областной думы поправки. До этого было получено заключение правового отдела комитета с формулировкой «замечаний концептуального характера не имеется». 29 сентября на законопроект был получен положительный отзыв правительства РФ. Датой вступления законопроекта в силу предлагается утвердить 27 ноября 2016 года, ранее проектом, внесенным в мае этого года, предлагалось ввести в Саратовской области местное время с 1 июля 2016 года.
Инициатором разработки законопроекта была Общественная палата Саратовской области, которая предложила документ на обсуждение депутатов регионального парламента. В конце мая текущего года они одобрили проект и направили его в Госдуму. В пояснительной записке говорится, что установление в регионе нового порядка исчисления времени соответствует его «природно-географическим и социально-экономическим условиям». В записке также отмечается, что с 2011 года в области действовало «летнее» время, а когда в 2014 году было установлено постоянное «зимнее» время, «в органы государственной власти поступило значительное количество индивидуальных и коллективных обращений» с жалобами «на уменьшение количества часов светового дня», «снижение трудовой активности, ухудшение состояния здоровья», а также на «рост платежей за потребление электроэнергии». «Социальная и экономическая значимость проблемы обусловила необходимость подготовки данного законопроекта, основанного на результатах анализа астрономических параметров, оценки специалистами степени влияния перевода времени на экономику и здоровье населения, данных опросов общественного мнения», — говорится в документе. В частности, отмечается, что большинство участников опросов — от 69 до 86,4% — высказалось за перевод времени.
В середине июня Совет Госдумы направил законопроект в различные ведомства, которые в течение месяца должны были представить свои отзывы и замечания. Ответственным за работу с документом стал думский комитет по охране здоровья.
Как уже писал „Ъ”, сейчас в Госдуме также находится аналогичный законопроект, внесенный экс-депутатом Ольгой Алимовой. Он поступил в апреле 2016 года. В пояснительной записке говорится, что «установление „зимнего времени“ забрало у жителей региона порядка 240 часов светлого времени в год» и «жители практически лишены возможности после трудового дня отдыхать на свежем воздухе, заниматься спортом, гулять с детьми, работать на садовых и приусадебных участках, заниматься иными хозяйственными делами». «Вследствие нарушения физиологически здорового режима труда и отдыха уменьшается работоспособность граждан, в результате чего снижаются производительность труда, качество учебы и образования, увеличиваются аварийность и травматизм из-за человеческого фактора, увеличиваются затраты граждан и государства на восстановление здоровья», — говорится в записке.
Оба проекта включены в примерную программу работы Госдумы на октябрь 2016 года.