Завтра Саратовская областная дума назначит нового регионального бизнес-омбудсмена. На эту должность претендует владелец и руководитель ООО «Технотерра» Михаил Петриченко, — его кандидатуру ранее рекомендовали региональная Торгово‑промышленная палата и Общественная палата Саратовской области. Отметим, впервые саратовский бизнес-омбудсмен будет госслужащим. Прежний уполномоченный Максим Фатеев выполнял эти обязанности на общественных началах, так как считал, что невозможно эффективно защищать бизнес в рамках госслужбы.
Вчера комитет по бюджету и налогам Саратовской областной думы поддержал кандидатуру директора ООО «Технотерра» Михаила Петриченко на пост регионального уполномоченного по защите прав предпринимателей. Окончательное решение депутаты примут на заседании областной думы в среду, 7 декабря.
• 53‑летний Михаил Петриченко является выпускником Саратовского экономического института, доктором экономических наук. Преподавал в вузах, в 2000–02 годах работал в правительстве области в должности первого замминистра экономики и торговли, затем в течение десяти лет был исполнительным директором ОАО «Троллейбусный завод» (сейчас — ЗАО «Тролза»). Сейчас является руководителем ООО «Технотерра» (ему принадлежит 100 % компании) и ООО «ЦМТ» (40 %).Отметим, саратовский бизнес-омбудсмен впервые назначается в соответствии с порядком, установленным региональным Законом «Об Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Саратовской области» от 2014 года. Тогда областное законодательство было согласовано с федеральным. Была установлена процедура назначения: выдвижение кандидатов общественными организациями и объединениями предпринимателей, согласование в региональной Общественной и Торгово‑промышленной палате, утверждение кандидатуры губернатором и федеральным бизнес-омбудсменом и, наконец, голосование в областной думе. По этому закону, уполномоченный становится госслужащим, денежное содержание ему назначается из бюджета региона. Именно этот пункт вызывал вопросы у многих бизнесменов, которые ставили под сомнение независимость омбудсмена-чиновника.
Прежний уполномоченный, глава ТПП Саратовской области Максим Фатеев, стал омбудсменом в 2013 году и выполнял обязанности на общественных началах. На срок его полномочий, до 2018 года, действие регионального закона было ограничено. Все это время Саратовская область оставалась единственным регионом в Поволжье, где бизнес-омбудсмен не являлся госслужащим и, следовательно, не был встроен в федеральную структуру уполномоченных по правам предпринимателей. Это связано с принципиальной позицией господина Фатеева, который утверждал, что не считает возможной эффективную защиту бизнеса в рамках госслужбы. В апреле 2016 года господин Фатеев сложил полномочия главы региональной ТПП и омбудсмена и уехал в Москву, сейчас он является вице-президентом ТПП РФ.
Осенью 2016 года в Саратовской области началась подготовка к назначению нового уполномоченного по защите прав предпринимателей. Губернатор распорядился «соблюсти максимальную прозрачность и открытость процедуры выборов». До 7 ноября региональное министерство экономического развития принимало документы от кандидатов на должность бизнес-омбудсмена. В региональной ТПП обсуждались две кандидатуры — господина Петриченко и генерального директора ООО «Рекламно-производственная фирма „БИКС“» Дениса Соболева (его выдвинуло реготделение «Опоры России»). В итоге и ТПП, и областная Общественная палата рекомендовали господина Петриченко. Председатель ОП Александр Ландо назвал его человеком «с шикарной биографией», который «нестандартно мыслит». Выступая перед общественниками, господин Петриченко сообщил, что для него предложение стать омбудсменом было неожиданным.
В комментарии „Ъ” Михаил Петриченко рассказал, что если облдума утвердит его кандидатуру, первым делом он поедет на конференцию, которую 8–9 декабря проводит в Москве Уполномоченный по защите прав предпринимателей при президенте РФ Борис Титов. «На конференции планируется подвести итоги текущего года и обозначить планы на 2017 год», — сказал он. Ранее он говорил, что планирует уделить большое внимание обучению предпринимателей. Господин Петриченко подтвердил, что станет госслужащим.