Депутаты Саратовской городской думы будут обязаны отчитываться о своих доходах и расходах. Соответствующие поправки были внесены в Устав города. Ранее раскрывать подобные сведения были обязаны лишь четыре депутата, работавших на постоянной основе, а также глава города и руководитель аппарата думы. В этом году о доходах рассказали все депутаты, в следующем — им нужно будет показать и расходы. Городские депутаты считают, что подобный контроль нужен, а эффективность этих мер покажет время.
Фото: Пресс-служба Администрации Саратовской области
В четверг депутаты Саратовской городской думы утвердили поправки в Устав города для того, чтобы привести документ в соответствие с федеральным законодательством. В частности, антикоррупционным. Так, в статьи о депутатах гордумы и главе Саратова введены новые основания досрочного прекращения полномочий — это несоблюдение ограничений и неисполнение обязанностей, установленных антикоррупционными законами. А именно — «О противодействии коррупции», «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовым инструментами».
Фактически, как ранее объяснял председатель гордумы Сергей Наумов, это значит, что теперь все депутаты будут обязаны раскрывать сведения о доходах и расходах. Ранее это касалось лишь тех, кто работает на постоянной основе. Так, в 2013–2015 годах отчеты о доходах представили лишь четыре депутата гордумы, глава Саратова и руководитель аппарата. В начале этого года все депутаты опубликовали сведения о доходах за 2015 год. Теперь, пояснили в думе, они будут должны раскрывать и информацию о расходах.
Это не единственные изменения. В Устав были внесены реквизиты официального опубликования муниципальных правовых актов, а полномочия органа МСУ были дополнены мероприятиями в сфере профилактики правонарушений и другое.
Проект изменений в Устав города был одобрен на публичных слушаниях в понедельник, 12 декабря. После утверждения в городской думе новый Устав будет направлен в Минюст РФ и лишь после официального опубликования вступит в силу.
Комментируя поправки, господин Наумов отмечал, что «органы власти должны работать на улучшение жизни граждан». «А если кто-то считает думу пространством для отстаивания или лоббирования своих бизнес-интересов, то он глубоко ошибается. Именно поэтому считаю очень важным принятие изменений в Устав города, согласно которым каждый депутат и члены его семьи будут обязаны отчитываться о своих доходах и расходах», — сказал он.
Депутат гордумы от КПРФ Геннадий Турунтаев считает, что контроль, «как говорил Владимир Ильич Ленин, очень важен». «Тому, кто работает честно: получает зарплату, платит налоги, не берет взяток, не использует свое служебное положение, нечего бояться, — сказал он. — Сейчас много соблазнов: услуги, товары, деньги… У человека больше возможностей проявить свои низкие качества. Контроль должен быть. В разумных пределах, конечно». По словам депутата, в случае предоставления недостоверных данных, «когда подтвердится, что это не ошибка, а нарушение», депутат будет лишен своих полномочий.
Депутат Дмитрий Кудинов (фракция «Единой России») говорит, что отчитывается о доходах уже пять лет и поправки для него ничего не изменят. «Конечно, говорить о том, что эта мера никак ни на что не влияет, нельзя, — сказал он. — В прошлом году ввели запрет для депутатов на владение вкладами и счетами в иностранных банках. Если кто-то считает, что для него важнее бизнес, он отказывается от депутатства. В прошлом созыве депутаты решили закрыть такие счета. Сейчас оценить эффективность этих мер сложно. Покажет время».
Напомним, областная дума уже столкнулась с недостоверностью сведений о доходах, предоставляемых депутатами. Как писал „Ъ“, комиссия думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера установила, что 12 депутатов представили неполные сведения об имуществе. Прокуратура внесла в облдуму представление, которое рассматривалось за закрытыми дверями в сентябре 2016 года. Позже в комиссии пояснили, что это «технические ошибки», совершенные по невнимательности. Никаких санкций за это для депутатов облдумы не предусмотрено.