Саратовские депутаты попросили министра строительства и ЖКХ РФ Михаила Меня разобраться с проблемой двойных платежей за отопление. Сейчас собственники, перешедшие на индивидуальное отопление квартир, вынуждены платить как за собственное, так и за центральное теплоснабжение. Депутаты предлагают сохранить для них лишь плату за отопление общедомового имущества, а для этого нужно изменить методику расчета. В Саратовской области около тысячи квартир с индивидуальным отоплением. Все они появились до 2011 года, теперь это запрещено.
Фото: Кристина Хрусталева, Коммерсантъ
Вчера на заседании Саратовской областной думы депутаты приняли обращение к министру строительства и ЖКХ РФ Михаилу Меню. Инициатива связана с проблемой, возникшей у собственников квартир, ранее перешедших на индивидуальное отопление. По словам депутата Леонида Писного, в соответствии с действующим законодательством они получают двойные платежки — и по оплате за газ для индивидуальных источников тепла, и от управляющей компании по оплате за тепло по площади жилья. Это, по его словам, вызывает недовольство. В то же время нельзя сказать, что собственники квартир с индивидуальным отоплением не пользуются услугой центрального отопления — тепло из соседних квартир частично проникает и к ним, отапливаются и места общего пользования. Депутаты считают, что в этом случае услуга должна оплачиваться частично, и предлагают «разработать механизм, который позволит рассчитать теплозатраты на отопление общего имущества многоквартирного дома от центрального отопления». В облдуме сообщают, что для этого необходимо постановление правительства РФ.
В аппарате думского комитета по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики сообщили, что в регионе около тысячи квартир, которые перешли на индивидуальное отопление отдельно ото всего дома. Раньше закон позволял это сделать. В январе 2011 года были внесены поправки в федеральный закон «О теплоснабжении», установившие запрет на «переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии», если дом подключен к системам теплоснабжения. В областной прокуратуре разъяснили, что этот запрет был «установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения».
В 2014 году, по данным областной прокуратуры, появилось разъяснение федерального министерства строительства и ЖКХ, где говорится о том, что «плата за коммунальную услугу по отоплению в случае перехода на отопление отдельного жилого помещения в многоквартирном доме с использованием индивидуального квартирного источника тепловой энергии определяется на общих основаниях». Примерно в это время управляющие компании начали выставлять платежи за отопление квартирам, отключенным от центрального теплоснабжения, на общих основаниях. «Но не сразу и не везде. Это происходило постепенно. Люди обращались в суд, Госжилинспекцию, прокуратуру, им приходили ответы, что все законно. Потом много обращений стало поступать в облдуму, и мы начали работать над этой проблемой», — сообщили в комитете по вопросам жилищной, строительной и коммунальной политики Саратовской облдумы.
В Саратовской области попытка самостоятельно решить проблему привела к дисквалификации руководителя теплоснабжающей организации. В октябре 2014 года и. о. директора МУП «Лысогорские коммунальные системы» издала приказ, по которому начисление платы для квартир с индивидуальным отоплением производится в размере 30 % от общей суммы начислений. Так как МУП не может утверждать тарифы, руководитель предприятия была дисквалифицирована на полгода, приказ отменен, произведен перерасчет полученной платы.