Правительство Пензенской области начало работу над стратегией защиты женщин. Чиновники ссылаются на подписанную председателем правительства РФ Дмитрием Медведевым Национальную стратегию действий в интересах женщин и говорят о необходимости решения проблем женского трудоустройства и здоровья, поддержке материнства и предупреждении насилия в отношении женщин. Пензенских общественников к разработке документа пока не привлекали. По мнению наблюдателей, документ не будет иметь смысла без внесения в бюджет отдельной строки расходов.
Фото: Пресс-служба правительства Пензенской области
На совещании в правительстве Пензенской области был представлен рабочий вариант региональной стратегии защиты женщин. Разработкой документа занимается межведомственная группа. По словам зампреда областного правительства Олега Ягова, основные направления стратегии — это трудоустройство и повышение благосостояния женщин, сохранение женского здоровья, поддержка материнства и детства, а также предупреждение социального неблагополучия и насилия в отношении женщин. Чиновник сообщил, что этим сферам в регионе уделяется большое внимание, «несмотря на сложные экономические условия». В облправительстве отмечают, что помимо федеральных мер поддержки для семей с детьми установлено десять видов региональных пособий — например, ежемесячные выплаты беременным и кормящим женщинам, выплаты при рождении одновременно нескольких детей, обеспечение молочным питанием детей до трех лет. На эти цели в 2016 году было направлено 959 млн руб. «Сейчас актуальным вопросом является преодоление социально-демографических проблем в регионе, повышение рождаемости, снижение числа абортов, оказание качественной медицинской помощи», — сказал господин Ягов.
Губернатор Иван Белозерцев добавил, что необходимо «проанализировать, может быть, не все социальные меры, которые мы оказываем, сегодня по-прежнему эффективны и востребованы». Возможно, пояснил он, есть и другие сферы, в которых власти могут оказать помощь женщинам.
По официальным данным, в регионе проживает 728,5 тыс. женщин, это более половины населения области. Работа над стратегией должна быть завершена к сентябрю 2017 года, потом проект представят общественности. Следить за реализацией будет специально создаваемый координационный совет при облправительстве.
Основой для разработки пензенской стратегии стала Национальная стратегия действий в интересах женщин на 2017–22 годы, которая была подписана председателем правительства РФ Дмитрием Медведевым в марте текущего года. «Создание условий для полного и равноправного участия женщин в политической, экономической, социальной и культурной сферах жизни общества является приоритетным направлением государственной политики РФ», — говорится в документе. Предполагается, что нацстратегия будет реализована в два этапа: в ближайшие два года должен быть разработан план мероприятий в рамках нацстратегии, механизмы его реализации и методические рекомендации субъектам РФ, а потом — реализация. Регионам рекомендовано руководствоваться положениями стратегии «в решении задач улучшения положения женщин».
Пензенские общественники говорят, что пока их не приглашали принять участие в разработке региональной стратегии и судить о перспективах реализации документа рано. Председатель представительства Пензенского реготделения Общероссийского общественного движения женщин России Людмила Лизунова считает, что формирование отдельной стратегии по защите женщин — это прекрасная идея. «Мы давно об этом говорим, — сказала она. — Какую-то работу в этой сфере выполняют общественные организации. Мы помогаем женщинам в сложной ситуации, предлагаем им юридические консультации и не только. Мы выиграли грант на проект „Гибкий график“, который позволяет молодым мамам работать». Исполнительный директор пензенского фонда «Гражданский союз» Олег Шарипков отметил, что в последнее время стало популярно принимать стратегии развития в разных сферах. «В прошлом году принимали стратегию в отношении пожилых людей, сейчас — в отношении женщин, — вспомнил он. — Важно, что последует потом, после принятия документа. Будут ли приняты некие законопроекты, будут ли внесены поправки в бюджет, чтобы отразить расходы, связанные с реализацией проектов в рамках стратегии? Если этого не будет, стратегия — всего лишь бумага».