В Саратове продолжаются задержания руководителей строительных компаний. На этой неделе был арестован бывший учредитель банкротящегося ЗАО «Саратовгесстрой» Александр Шалабанов. Он обвиняется в растрате при строительстве новой набережной города. Правоохранительные органы начали проявлять повышенный интерес к саратовским застройщикам после визита в регион спикера Госдумы Вячеслава Володина. В минувшие выходные были взяты под стражу руководители ООО «Фонд жилищного строительства» и ООО «Град-С».
Вчера прокурор Саратовской области Сергей Филипенко и врио начальника регионального ГУ МВД Сергей Полтанов провели брифинг, посвященный проблеме обманутых дольщиков в регионе. Господин Филипенко рассказал, что 8 августа решением Октябрьского районного суда Саратова акционер ЗАО «Саратовгесстрой» Александр Шалабанов был помещен в СИЗО на два месяца. В отношении него расследуется уголовное дело по ч. 4 ст. 160 УК РФ (присвоение и растрата с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере). Дело связано со строительством новой набережной в Саратове. Подробностей господин Филипенко не сообщил. Статья предусматривает лишение свободы на срок до десяти лет.
Балаковское ЗАО «Саратовгесстрой» СМИ относили к сфере экономических интересов бывшего губернатора Саратовской области Павла Ипатова. Среди учредителей компании — ООО «Балаковоспецпроект» и ЗАО «Медея» (49 % — Александр Шалабанов, 51 % — балаковское ЗАО «Стройэкс»).
В 2007 году компания заключила госконтракт на строительство первой очереди новой набережной Саратова. В связи с неоднократным нарушением сроков выполнения работ в июле 2015 года контракт был расторгнут по решению Арбитражного суда Саратовской области, с компании взыскали неотработанный аванс в размере 117 млн руб. К этому времени ЗАО уже было признано банкротом и в течение месяца находилось в процедуре конкурсного производства.
В реестр проблемных домов Саратовской области попали три строящихся объекта в Балаково, в которых купили жилье более 400 человек. По данному факту также было возбуждено уголовное дело по ст. 159 (мошенничество) и ст. 201 УК РФ (злоупотребление полномочиями), расследование которого, по словам Сергея Филипенко, уже завершено. Фигурантом этого уголовного дела является бывший директор «Саратовгесстроя» Алексей Панагушин.
У господина Панагушина уже есть судимость: в апреле 2016 года он был приговорен к двум годам колонии-поселения по ст. 199.2 УК РФ (сокрытие денежных средств, за счет которых должно производиться взыскание налогов). В суде было установлено, что в течение нескольких месяцев 2014 года подсудимый, зная о задолженности «Саратовгесстроя» по уплате налогов и сборов, давал указания бухгалтерии производить расчеты с контрагентами наличными средствами из кассы общества, всего более чем на 15 млн руб.
В 2013 году Алексей Панагушин стал инициатором возбуждения уголовного дела в отношении руководителя комитета капитального строительства области Александра Суркова. Именно директор «Саратовгесстроя» обратился в правоохранительные органы с заявлением о том, что чиновник потребовал от руководства ЗАО 10 млн руб. за перечисление на счет организации средств по государственному контракту за строительно-монтажные работы на набережной. В марте 2015 года господин Сурков был признан виновным по ч. 6 ст. 290 УК РФ (получение должностным лицом взятки в особо крупном размере) и приговорен к 10 годам лишения свободы в колонии строгого режима и штрафу в размере 500 млн руб.
Господин Шалабанов стал третьим за последнюю неделю руководителем строительной компании, оказавшимся под стражей. Как писал „Ъ“, в минувшие выходные были арестованы руководитель ООО «Фонд жилищного строительства» Александр Тихонов и глава ООО «Град-С» Алексей Абасов, которые подозреваются в мошенничестве при строительстве многоквартирных жилых домов. Задержания начались после визита в Саратовскую область спикера Госдумы Вячеслава Володина и его встречи с дольщиками в конце прошлой недели. «Если не было разрешения (на строительство. — „Ъ“), а деньги у людей взяли, разве это не мошенничество? Значит, это уже сфера деятельности правоохранительных органов, прокуратуры», — отметил спикер. Чуть раньше, в середине июля текущего года, с участниками долевого строительства встречался прокурор области.
Сейчас в региональном реестре числятся 25 проблемных домов с 3 тыс. дольщиков. Господин Филипенко заверил журналистов, что в регионе разработана «дорожная карта» завершения строительства этих домов, на двух площадках работы уже начались. «Постараемся, чтобы все проблемные объекты были достроены, — сказал прокурор. — Наша задача — максимально решить проблемы дольщиков и не допустить повторения». В то же время, по словам Алексея Полтанова, в реестр проблемных объектов могут попасть еще 16 домов.
Руководитель СРОО «Институт защиты прав потребителей», при котором существует центр помощи дольщикам, Антон Федуков говорит, что активных действий правоохранителей в отношении недобросовестных застройщиков давно ждали. «Как правило, у нас власть пытается идти навстречу застройщикам, договариваться с ними. Уголовные дела возбуждаются неохотно. Поэтому у строителей появилось чувство безнаказаности. Если говорить о господине Абасове, проверки по нему проводились еще в 2016 году, а дело было возбуждено этой весной. Он уже полгода должен сидеть под стражей!» — сказал он. Господин Федуков уверен, что реальная угроза лишиться свободы — единственное, что может мотивировать застройщика ответственно относиться к дольщикам. «Какой выход есть у того же господина Абасова? Придется либо отдавать объекты для застройки другой компании, либо рассчитываться с дольщиками», — считает юрист.