Адвокат энгельсского фермера Надежды Елисеевой Людмила Николина направила обращение председателю Следственного комитета РФ Александру Бастрыкину, в котором просит привлечь к ответственности должностных лиц полиции и Следственного управления СКР по Саратовской области, виновных, по ее мнению, в незаконном возбуждении уголовного дела в отношении ее доверителя. Дело в отношении супругов Александра и Надежды Елисеевых рассматривает Фрунзенский районный суд Саратова. Фермеров подозревают в мошенничестве при получении крупной субсидии на проведение мелиорации полей в 2013 году. В минсельхозе Саратовской области не комментируют дело в отношении фермеров.
Дождевальные установки «Фрегат» могли оказаться не изученными саратовскими следователями
Фото: Барсуков Владимир
Уголовное дело, о котором говорит в своем обращении на имя председателя СК РФ Александра Бастрыкина (копия имеется в распоряжении „Ъ“) адвокат Людмила Николина, было возбуждено 28 сентября 2016 года по факту мошеннических действий при получении субсидии в сумме 3,64 млн руб., которые поступили на расчетный счет энгельсского индивидуального предпринимателя Надежды Елисеевой. Последняя владеет крупнейшим в Энгельсском районе хозяйством. Основной деятельностью сельхозпредпринимателя является выращивание зерновых культур, в собственности фермера 40 тыс. га земли.
В январе 2017 г. к уголовной ответственности был привлечен супруг госпожи Елисеевой Александр Елисеев, ему предъявили обвинение по ч. 4 ст. 159 УК РФ («Мошенничество»). Фактически именно он вел финансово‑хозяйственную деятельность от имени жены. Ему выбрана мера пресечения в виде домашнего ареста.
Обвинение самой Надежде Елисеевой было предъявлено 19 июня этого года в день окончания производства следственных действий по уголовному делу, за 10 дней до передачи дела в суд, по ст. 159.2 ч. 4 УК РФ («Мошенничество при получении выплат в особо крупном размере»), п. «а» ч. 3 ст. 174.1 УК РФ («Легализация денежных средств») и ч. 4 ст. 327 УК РФ («Подделка документов»).
Следствие считает, что в 2013 года индивидуальный предприниматель совершила мошенничество путем предоставления в министерство сельского хозяйства Саратовской области заведомо подложных документов о покупке оросительного оборудования, на основании которых ей были выплачены денежные средства из областного и федерального бюджета в сумме 3,6 млн руб. в качестве субсидии. По версии следствия, 11 дождевальных машин в 2013 году Елисеевы не покупали, а сделка в ООО «Автором» была притворной, с целью получения субсидии из бюджета.
Адвокат Людмила Николина обращает внимание господина Бастрыкина на ряд процессуальных нарушений, совокупность которых, по ее убеждению, позволяет сделать вывод о том, что дело было возбуждено и расследуется с подачи заинтересованных лиц, имена которых защитник не раскрывает, а должностные лица МВД и Следственного комитета должны быть привлечены к уголовной ответственности по ч. 3 ст. 299 УК РФ («Привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности из корыстной или иной личной заинтересованности»).
В частности, госпожа Николина обращает внимание на большой разрыв во времени предъявления супругам обвинения, в это время, по ее словам, на Александра Елисеева оказывалось давление.
Адвокат описывает целый ряд нарушений, совершенных следователями МВД и СКР, отсутствие которых, по убеждению защитника, не позволило бы довести дело до суда. В частности, следователи, по ее словам, не осмотрели дождевальные машины, находящиеся на полях, проигнорировали факт наличия сделки с ООО «Автопром», затягивали сроки проверки и нарушили подследственность.
«Вышеизложенные обстоятельства указывают на незаконные действия должностных лиц, которые путем всевозможных „подтасовок“ и „допущений“ незаконно привлекли к уголовной ответственности заведомо невиновных лиц», — пишет госпожа Николина. Она просит Александра Бастрыкина «проверить на соответствие законам Российской Федерации» действия двух оперативных сотрудников по ОВД УЭБиПК ГУ МВД России по Саратовской области, заместителя начальника ГУ МВД России по Саратовской области — Сергея Полтанова и заместителя начальника УЭБиПК ГУ МВД России по Саратовской области Юрия Карпенко, руководителя СО по Фрунзенскому району Саратова областного СКР Дмитрия Соколова, двух следователей Фрунзенского отдела СКР.
Как пояснила „Ъ“ адвокат обвиняемых, фигурирующую в уголовном деле субсидию министерство сельского хозяйства региона «навязало» фермерам. «На тот момент на оросительную систему полей они уже потратили 17,5 млн руб. и, когда строили ее, не заявлялись на получении субсидии. Лишь в декабре 2013 года, когда в минсельхоз пришли деньги, в ведомстве вспомнили о фермере Александре Елисееве и попросили его написать заявление, в котором просят включить его в реестр желающих получить господдержку. У него изначально не стояла цель получить эти 3,6 млн руб., потому что эта сумма ничтожна в обороте хозяйства. Оросительную систему предприниматель строил для себя и на свои деньги», — говорит госпожа Николина.
В Следственном комитете РФ письмо господину Бастрыкину не прокомментировали. В министерстве сельского хозяйства также отметили, что пока дело находится в стадии рассмотрения в суде, юристы ведомства приняли решение не комментировать дело. «Минсельхоз в любом случае стоит на защите интересов добросовестных предпринимателей — получателей субсидий», — сказала глава пресс-службы ведомства Елена Пронина.
Адвокат Галина Косьянчук считает, что позиция следствия по делам в отношении представителей бизнеса действительно часто бывает необъективными. «Буквально в начале августа президент РФ Владимир Путин в очередной раз обращал внимание на то, что следствие бывает необъективно при рассмотрении экономических дел. В конце прошлого года глава государства внес законопроект об ужесточении ответственности правоохранительных органов за необоснованное уголовное преследование предпринимателей. Проблему неоднократно обсуждали на самых разных уровнях. На мой взгляд, в данной ситуации надо действительно тщательно изучить действия следствия и при необходимости привлечь силовиков к ответственности», — говорит госпожа Косьянчук.