Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области подвело итоги открытого конкурса на право осуществления перевозок по межмуниципальным маршрутам. Торги проводились по 26 лотам, примерно половину из них получило АО «Автокомбинат‑2», ранее специализировавшееся на внутригородских перевозках в Саратове. Победители конкурса удовлетворены его результатами. Наблюдатели считают, что по ряду направлений в ближайшее время могут появиться жалобы со стороны проигравших или не допущенных к конкурсу участников рынка.
Фото: Сергей Петунин, Коммерсантъ
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области утвердило итоги третьего этапа открытого конкурса на право получения свидетельства об осуществлении перевозок по одному или нескольким межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в Саратовской области. Как сообщает пресс-служба ведомства, аукцион проводился по 26 лотам, в которые были включены 53 межмуниципальных маршрута (29 пригородных и 24 междугородных).
В минтрансе региона отмечают, что в соответствии с решением конкурсной комиссии почти все межмуниципальные маршруты поделены между двумя крупнейшими перевозчиками: ОАО «Межгородтранс», которое получило право на осуществление перевозок по 10 направлениям, и АО «Автокомбинат-2», получившее по итогам конкурса 14 маршрутов. Отметим, последнее ранее специализировалось исключительно на перевозках внутри Саратова. «Автокомбинат-2» обслуживает 35 внутригородских саратовских маршрутов, еще два работали на направлении в Энгельс. При этом ранее гендиректор компании-перевозчика Андрей Беликов утверждал, что «Автокомбинату-2» достаточно внутригородских маршрутов и междугородние его не интересуют.
«Автокомбинат‑2» будет возить пассажиров по усть-курдюмскому направлению, в Красный Октябрь, Расково, Дубки, Юрловку, «Межгортранс» — в Шумейку, Пристанное, Долгий Буерак. Направления считаются «дачными» и поэтому наиболее прибыльными из разыгрываемых министерством транспорта. Впрочем, глава ОАО «Межгородтранс» Михаил Любарский говорит, что, несмотря на то, что направления достаточно загруженные, назвать их «жирными» нельзя. «Это маршруты в элитные дачные и коттеджные поселки, куда люди предпочитают ездить альтернативным транспортом, а не автобусами большой вместимости», — отмечает господин Любарский.
Еще семь направлений выиграло ООО «Пассажиртранс» (число обслуживаемых им маршрутов сократилось вдвое с 15. — „Ъ“), шесть — индивидуальный предприниматель Максим Новиков, одно — предприниматель Илья Орлов. Два последних ИП ранее вообще не участвовали в перевозках в Саратовской области.
Конкурс по маршрутам № 329 «Саратов (площадь Ленина) — поселок Зоринский», № 572 «Самойловка — Балашов (через Казачку)», № 643 «Базарный Карабулак — Стригай — Саратов», № 135 «Святославка — Балашов», № 501 «Турки — Саратов», № 608 «Аркадак — Саратов», № 610‑А «Саратов — Кошели — Воскресенское», № 611 «Дергачи — Саратов», № 657 к «Золотое — Саратов», № 658 «Дубовка — Саратов», № 701 «Озинки — Саратов», № 725 «Саратов — Мокроус», № 777 «Саратов — Бакуры», № 801 «Камышово — Дергачи — Саратов» и № 802 «село Березово — Пугачев — Балаково» проведут повторно.
Отметим, конкурс состоялся после скандала, когда один из заявителей потребовал отменить объявленный аукцион. ООО «ВИКом+» подало жалобу на областной минтранс в Саратовское УФАС, компания усмотрела в условиях конкурса нарушение конкуренции. «ВИКом+» сочло незаконным укрупнение лотов (в нескольких лотах значилось по восемь-девять маршрутов. — „Ъ“). Управление ФАС приостановило проведение конкурса, однако позже признало жалобу заявителя необоснованной.
Михаил Любарский говорит, что удовлетворен результатами конкурса. По его словам, на большей части маршрутов возглавляемая им компания работала и ранее. Кроме того, «Межгородтранс» получил два направления в Энгельс, что, по его словам, позволит компенсировать расходы на некоторых убыточных маршрутах. С его слов, после аукциона «Межгородтранс» в целом увеличивает объем перевозок. Появление игроков, которые ранее не участвовали в междугородных перевозках, его не беспокоит. «Пусть работают, выполняют социальную нагрузку. Они взяли направления, которые им интересны, у нас свои. Я не сторонник того, чтобы конфликтовать и отпихивать конкурентов локтями», — отмечает господин Любарский.
Выяснить у гендиректора АО «Автокомбинат-2» Андрея Беликова, с чем связан внезапный интерес компании к межмуниципальным направлениям, „Ъ“ не удалось, его мобильный телефон был отключен.
Юрист Гелена Алексеева отмечает, что интерес «Автокомбината-2» к междугородным направлениям проявился давно. «Покупка „Ершовского АТП“ и установление контроля над другими убыточными транспортными компаниями в районах говорили о том, что компания намерена выйти за пределы городских маршрутов», — отмечает она. При этом госпожа Алексеева ожидает появления жалоб со стороны перевозчиков, не допущенных или снятых с конкурса. «Некоторых перевозчиков сняли, на мой взгляд, необоснованно, особенно с „жирных“ энгельсских маршрутов, где „АК-2“, к примеру, оказался единственным участником, а „Межгородтранс“ конкурировал с ИП, который был снят с другого лота за наличие задолженности, но допущен к этому. Маршруты в районы заведомо убыточны, потому что во многих случаях у победителей там нет собственной инфраструктуры. В новом конкурсе заявлены очень серьезные требования к транспортным средствам, победители аукциона заявляли наличие новых автобусов, однако их финансовая отчетность говорит о невозможности их приобрести», — считает госпожа Алексеева.