Член Совета Федерации от Саратовской области Людмила Бокова обратилась к генеральному прокурору России Юрию Чайке с просьбой продолжить расследование дела ЖСК «Капитель‑2002». В 2016 году председатель ЖСК была осуждена на девять лет за мошенничество, однако в письме генпрокурору госпожа Бокова подчеркивает, что суды и расследования не позволили ни защитить права обманутых вкладчиков и государства, ни вернуть в конкурсную массу «Капитель‑2002» 2 тыс. кв. м земли и права на квартиры второй очереди, незаконно переданные третьим лицам. Участники рынка считают обращение сенатора частью инициированной спикером Госдумы Вячеславом Володиным кампании, направленной на оперативное и жесткое разрешение запущенного конфликта вокруг «Капители».
В деле саратовского ЖСК «Капитель‑2002» просят разобраться Генерального прокурора
Фото: Сергей Петунин, Коммерсантъ
Представляющая Саратовскую область в Совете Федерации сенатор Людмила Бокова написала обращение к Генеральному прокурору РФ Юрию Чайке с просьбой разобраться в ситуации с ЖСК «Капитель‑2002». Жилищный кооператив обанкрочен, его председатель Наталья Рахманова осуждена за мошенничество и злоупотребление полномочиями. «Капитель‑2002» — одна из наиболее проблемных строек в центре Саратова, которая должна была быть сдана в 2010 году.
Как пишет в обращении госпожа Бокова, участок площадью 15,39 тыс. кв.м под строительство был отдан ЖСК в 2002 году, с 2004 года была оформлена разрешительная документация на строительство первой очереди, в 2007-м — второй очереди многоквартирного жилого дома. Для строительства объекта ЖСК «Капитель‑2002» привлекал деньги граждан и юридических лиц на основании договоров участия в долевом строительстве.
В июле 2011 года ЖСК «Капитель‑2002» был признан банкротом и в отношении него было введено конкурсное производство. Как отмечает в своем обращении к Генпрокурору госпожа Бокова, арбитражный суд Саратовской области рассматривает вопрос возврата в конкурсную массу земельных участков, выведенных из состава предоставленной кооперативу земли; возврата имущественных прав на квартиры, которые были реализованы подконтрольными председателем ЖСК третьим лицам; а также вопрос о прекращении имущественных прав на еще не построенные квартиры дольщиков.
Сенатор сообщает, что еще до процедуры банкротства и за время банкротства отданный под застройку участок сократился до 13,01 тыс. кв.м (данные на 2017 год. — „Ъ“). «Это произошло вопреки тому, что до банкротства застройщика в отношении земельного участка была зарегистрирована ипотека в силу закона, а после введения процедуры банкротства — вопреки принятым судом обеспечительным мерам в отношении земельного участка», — пишет Людмила Бокова. В обращении она указывает, что в апреле 2012 года на землю были наложены обеспечительные меры, однако в ноябре того же года в ее границах были выделены шесть новых участков общей площадью 1,89 тыс. кв. м, что, по ее словам, нарушает права участников долевого строительства. Кроме того, как следует из обращения, имущественные права на квартиры второй очереди строительства были «незаконно реализованы» подконтрольными Наталье Рахмановой третьими лицами. Суд признал, что это ООО «Мегастрой», в котором госпожа Рахманова была директором и единственным участником.
Людмила Бокова просит Юрия Чайку проверить процедуру выделения земли внутри предоставленного ЖСК для строительства участка, а также выяснить, на каком основании производились регистрационные действия в отношении имущественных прав ЖСК на жилые помещения второй очереди.
Людмила Бокова курирует решение проблем дольщиков ЖСК «Капитель‑2002» по поручению спикера Госдумы Вячеслава Володина. В августе с его подачи в Саратовской области началась кампания помощи участникам долевого строительства. За каждым депутатом Госдумы от Саратовской области закреплен ряд проблемных объектов. Госпожа Бокова также занимается «ЖСК на Большой Горной», который не могут ввести уже 28 лет. Всего в регионе, по данным облпрокуратуры, 25 проблемных домов.
Как писал „Ъ“, приговор председателю ЖСК «Капитель‑2002» Наталье Рахмановой был вынесен в декабре 2016 года. Октябрьский районный суд Саратова признал ее виновной в «мошенничестве» (ч. 4 ст. 159 УК РФ, два эпизода) и «злоупотреблении полномочиями» (ч. 1 ст. 201 УК РФ). Ей назначено наказание в виде шести лет лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима.
Суд установил, что председатель кооператива заключала с гражданами договоры участия в строительстве, в которых указывались различные сроки сдачи дома в эксплуатацию. Однако полного пакета проектной и разрешительной документации на строительство не имелось. Квартиры в собственность дольщикам не были предоставлены, при этом финансово‑хозяйственная деятельность была прекращена, стройка остановлена на уровне восьмого этажа. Таким образом, суд признал, что путем обмана и злоупотребления доверием женщина похитила более 180 млн руб., принадлежащих 256 участникам строительства. Сейчас, по данным „Ъ“, в регистрационной палате числятся 298 обманутых дольщиков «Капители‑2002».
Кроме того, суд признал, что госпожа Рахманова привлекла сторонних лиц для использования их в качестве подставных в сделках купли-продажи и регистрации на их имя прав собственности и аренды на недвижимое имущество, а работников ЖСК «Капитель‑2002» — для использования в качестве представителей кооператива при сопровождении сделок с недвижимостью. Таким образом, она приобрела право собственности на девять жилых помещений и земельных участков под ними, причинив ущерб кооперативу на сумму более 6,8 млн руб. Также предпринимательница, в ущерб интересам ЖСК, извлекла для себя как председателя кооператива материальную выгоду в виде безвозмездного получения правовых услуг на сумму более 1,7 млн руб.
Уголовное дело в отношении Натальи Рахмановой было возбуждено в 2014 году. После приговора прокуратура обжаловала приговор, и срок заключения увеличили до девяти лет. Больше никаких уголовных дел по скандальному ЖСК не возбуждалось.
Представитель конкурсного управляющего ЖСК «Капитель‑2002» Светлана Жогло считает, что, несмотря на то, что уже имеется приговор в отношении председателя кооператива, в деле должны появиться и другие фигуранты. По ее мнению, суд дал оценку не всем эпизодам правонарушений. «Прошедшее расследование не позволило дать оценку имевшему место положению дел. Совершенно осталась за кадром деятельность госорганов, которые не среагировали так, как должны были», — отмечает она.
Тема проблемного ЖСК периодически поднимается в правительстве Саратовской области. На октябрьском заседании, посвященном проблемам дольщиков, было заявлено, что перспективы возведения здания пока не определены.