Концессионер саратовского водоканала ООО «Концессии водоснабжения — Саратов» в ближайшие три года вложит в проект 6,26 млрд руб. За это время, говорится в инвестиционной программе, компания намерена построить и отремонтировать сети водоснабжения и водоотведения, а также провести реконструкцию городской станции аэрации, водопроводных и канализационных насосных станций и прочее. Планируется, что тариф на водоснабжение вырастет к 2020 году почти на 29%, на водоотведение — на 27%. По подсчетам инвестора, срок окупаемости проекта составит 11 лет. В администрации Саратова считают, что основным результатом концессии должно стать снижение количества аварий на коммуникациях. Депутаты гордумы намерены отслеживать исполнение инвестором параметров соглашения.
За три года тарифы «Саратовводоканала» вырастут на треть
Фото: Ася Сафиуллина
Министерство строительства и ЖКХ Саратовской области утвердило инвестиционную программу ООО «Концессии водоснабжения — Саратов» в сфере водоснабжения и водоотведения на 2017–2020 годы. Согласно программе, в ближайшие три года инвестор направит 3,36 млрд руб. на строительство новых объектов систем водоснабжения и водоотведения, а также на увеличение пропускной способности действующих сетей. В частности, запланировано строительство магистрального водовода ВПНС Вольская — Московское шоссе, сети для переключения водонапорной башни, водовода технической воды от ул. Аэропорт до ВК‑2, трех напорных коллекторов, сетей водоотведения и канализационно-насосных станций в шести поселках. На модернизацию и реконструкцию существующих объектов КВС выделило 824,6 млн руб.: будут реконструированы аварийные объекты, сети в районе водонапорной башни на ул. Планерной и четыре напорных коллектора. Еще около 2,1 млрд руб. будет потрачено на повышение экологической и энергетической эффективности объектов водоканала. Так, запланированы вывод из эксплуатации ВК‑4 из-за высокой себестоимости воды, комплексная реконструкция насосных водопроводных и канализационных станций, а также городской станции аэрации, снижение избыточных напоров на сетях водоснабжения. Согласно параметрам программы, процент износа сетей водоснабжения к 2020 году планируется сократить с 73% до 65%, сетей водоотведения — с 77% до 65%.
В целом расходы инвестора до 2020 года оцениваются в 6,26 млрд руб. с учетом НДС. Большая часть этих средств — займы и кредиты (более 5,3 млрд), также концессионер вложит в проект собственные средства (917,7 млн), амортизационные отчисления (388,1 млн) и часть прибыли (529,6 млн). Необходимая валовая выручка от водоснабжения должна составить от 1,4 млрд руб. в 2017 году до 1,8 млрд в 2020‑м, от водоотведения — от 600,5 млн до 763,9 млн соответственно. Инвестор планирует постепенно увеличивать тарифы: по предварительным расчетам, тариф на водоснабжение увеличится с 17,99 руб. за кубометр в 2017 году до 23,2 руб. в 2020 году, на водоотведение — с 9,1 руб. до 11,57 руб. соответственно. Срок окупаемости проекта (дисконтированный) составит 11 лет. «Инвестиционная программа является социально значимой и нацеленной на обеспечение эффективного и бесперебойного обеспечения потребителей услугами водоснабжения и водоотведения», — говорится в документе.
Концессионное соглашение с КВС было заключено в конце прошлой недели: компания стала победителем открытого конкурса, проведенного мэрией Саратова. В конкурсе также участвовало ООО «Новая городская инфраструктура Прикамья». Согласно условиям соглашения, КВС на срок до 2045 года передаются объекты МУПП «Саратовводоканал» — сети водоснабжения протяженностью более 1,5 тыс. км, 890 км сетей водоотведения, 99 водопроводных и канализационных насосных станций, очистное сооружение канализации. Предельный размер инвестиций оценивается в 13,4 млрд рублей.
Как писал „Ъ“, в 2017 году администрация Саратова проводила конкурс повторно. В прошлом году заявки подали те же две компании. После жалобы «Новогор-Прикамье» ФАС предписала организатору конкурса внести изменения в конкурсную документацию и отменить протокол вскрытия конвертов. Несмотря на это, мэрия выбрала победителя (КВС), заключила с ним соглашение и попыталась обжаловать решение ФАС. Оба участника конкурса также обратились в суд: «Новогор-Прикамье» потребовал признать незаконными действия горадминистрации по утверждению КВС в качестве победителя конкурса, а КВС, не желавшие рисковать инвестициями в условиях неопределенности, попытались сдвинуть сроки исполнения концессионного соглашения на год. В мае 2017 года арбитраж признал решение и предписание ФАС действительными. После этого мэрия отменила итоги первого конкурса, внесла изменения в документацию и объявила новый конкурс.
Глава Саратова Михаил Исаев отметил, что в заключении концессионного соглашения есть «немалые плюсы». «Будет проведена реконструкция не только головных сооружений водопровода, но и станции аэрации, насосных станций, — сказал он. — Кроме того, мы ожидаем, что привлечение частных инвестиций повлечет за собой строительство новых и модернизацию уже имеющихся магистральных, разводящих и квартальных сетей водоснабжения и водоотведения. Мы рассчитываем, что основным результатом концессионного соглашения станет снижение потребления электроэнергии и, самое главное, снижение количества аварий на коммуникациях, а значит — снижение потерь воды».
Депутаты Саратовской городской думы считают, что концессия — единственная возможность сохранить водоканал, так как средств на содержание предприятия в казне недостаточно. В то же время они намерены следить за тем, как КВС будут выполнять условия соглашения. В частности, депутат Геннадий Турунтаев напомнил, что в прошлом году КВС так и не начали выполнять обязательства по договору. А депутат Евгений Чернов считает, что если инвестор реализует все, что «есть на бумаге», то «и граждане, и специалисты увидят улучшения».