К 2030 году инфраструктура БАМа и Транссиба должна будет пропускать, по обсуждаемым сейчас вариантам, 210–240 млн тонн, а к 2035 году — 60 млн тонн сверх этого объема. Об этом рассказал глава ОАО РЖД Олег Белозеров. Ранее правительство воздержалось от утверждения расширения Восточного полигона до 210–240 млн тонн к 2030 году, приняв как рабочий более дешевый перечень мероприятий, который позволит увеличить вывоз на восток угля с Эльгинского месторождения. По мнению аналитиков, где-то на 210 млн тонн происходит переломный момент, когда расширение инфраструктуры начинает требовать колоссальных вложений и уже куда проще потратить деньги на улучшение качества грузовой базы с сокращением ее объема.
Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ
К 2035 году провозная способность на Восточном полигоне может достичь 270–300 млн тонн, следует из выступления главы ОАО РЖД Олега Белозерова 19 ноября на правительственном часе в Совете федерации. «Проблема загруженности в восточном направлении возникла буквально в последние годы,— объяснил он экс-главе Якутии, сенатору Егору Борисову, интересовавшемуся, когда будет решена эта проблема.— В 2015 году, когда меня назначали на должность руководителя ОАО РЖД, пропускная способность в восточном направлении была 98 млн тонн. На сегодняшний момент мы везем 144 млн тонн, в 2024 году это будет 180 млн тонн всех грузов». По словам господина Белозерова, сейчас с правительством обсуждаются планы до 2030 года. «Пока развилка: от 210 до 240 млн тонн в 2030 году, а в 2035 году — плюс где-то порядка 60 млн тонн,— сказал он.— От чего это зависит? От энергетического перехода, от осмысления, как пойдут товарные потоки».
Цифры «210 млн тонн» и «240 млн тонн» уже назывались при обсуждении третьей очереди БАМа и Транссиба в сентябре (см. “Ъ” от 21 сентября). Первый вариант расширения, на 210 млн тонн, предполагал увеличение грузовой базы как на БАМе, так и на Транссибе на 30 млн тонн и оценивался в 891 млрд руб. Второй требовал куда более масштабных работ стоимостью 2,55 трлн руб. Однако правительство решило остановиться на наиболее дешевом (333 млрд руб.) варианте, предполагающем вывоз 195 млн тонн грузов, но к 2027 году с возможным ускорением на год. Заложенные в этот вариант работы ориентированы прежде всего на вывоз объемов Эльгинского угольного месторождения (дополнительно 16,6 млн тонн) в направлении Ванино-Совгаванского узла (см. “Ъ” от 29 сентября).
Собеседники “Ъ” в отрасли встретили обозначенные цифры с глубоким недоверием, отмечая отставание ОАО РЖД в сроках даже при менее масштабных работах и фундаментальное отсутствие источников финансирования.
Один из них считает малозначительными заявления, которые можно будет проверить только через 15 лет, и говорит, что инфраструктура на 210 млн тонн была бы нужна сегодня, но совершенно неизвестно, будет ли груз под нее через десять лет с учетом негативных долгосрочных прогнозов по мировому рынку энергетического угля.
По мнению главы «Infoline-Аналитики» Михаила Бурмистрова, расширение инфраструктуры в пределах 200–210 млн тонн грузовой базы будет окупаемо и экономически эффективно. Причем еще на 10% этот объем вывоза можно будет увеличить за счет локальных мероприятий на стороне портов и погрузочных станций, погранпереходов, финансируемых преимущественно за счет частного капитала, полагает эксперт, а также посредством перехода на стопроцентное использование парка с увеличенной осевой нагрузкой, решения проблем с тягой, оснащения средствами автоматики и телемеханики и повышения эффективности управления. Дальнейшее расширение инфраструктуры требует куда более масштабных работ и, вне зависимости от того, попадают они в горизонт до 2030 или до 2035 года, принципиально иных инвестиций.
Господин Бурмистров полагает, что более эффективно будет на этой стадии перенаправить инвестиции в повышение качества грузовой базы — в обогащение угля, углехимию и прочие мероприятия по углублению переработки в стране.
В частности, в угольной отрасли речь может идти о сокращении экспорта бурого и необогащенного угля и, фокусируясь на более маржинальной продукции,— коксующемся угле, антраците, концентрате энергетического угля и продукции углехимии.