справедливость
Вчера ОАО "Вымпелком" направило в Федеральную налоговую службу (ФНС) возражения на акт проверки налоговой отчетности за 2001 год, в которых полностью отвергает выставленные налоговиками претензии на сумму 4,4 млрд руб ($157 млн). Однако участники рынка считают, что "Вымпелкому" не удастся избежать судебного разбирательства и возмещения налоговых недоимок. Более того, в случае продолжения проверок они теоретически могут возрасти до $600 млн — так, по крайней мере, оценивают перспективы этого дела аналитики. Вчера же результаты проверки налоговиков за 2001 год получил и другой сотовый оператор — "Мегафон". Правда, в этом случае претензии налоговиков оказались несравненно ниже — всего 110 млн руб.
Как уже сообщал вчера Ъ, претензии налоговиков вызвали финансовые отношения между "Вымпелкомом" и его дочерним КБ "Импульс" (ему принадлежит лицензия на оказание услуг сотовой связи в Московском регионе, "Вымпелком" продает их под брэндом "Би Лайн GSM" и занимается сервисной поддержкой абонентов). По мнению налоговых органов, "Вымпелком" не заплатил налоги со средств, перечисляемых "Импульсу" в рамках агентских отношений. Размер задолженности за 2001 год с учетом штрафов и пени составил 4,4 млрд руб.
Вчера представители "Вымпелкома" направили налоговикам ответ на высказанные претензии. Как и ожидалось, оператор их полностью отверг. "Мы надеемся, что наши возражения будут приняты налоговыми органами,— говорит директор по связям с общественностью 'Вымпелкома' Михаил Умаров.— КБ 'Импульс' добросовестно платило налоги со средств, полученных от 'Вымпелкома', и, следовательно, речь идет о намерении удвоить налог с наших компаний".
Согласно Налоговому кодексу РФ, возражения "Вымпелкома" должны быть в течение двух недель рассмотрены ФНС, после чего компания получит окончательный ответ налоговых органов. Если ФНС не удовлетворят объяснения "Вымпелкома", оператор получит распоряжение уплатить недоимки в бюджет. Компания может добровольно сделать это в течение 60 дней, по истечении которых налоговая служба имеет право изъять средства с расчетных счетов "Вымпелкома". При этом еще до истечения двухмесячного срока налоговые органы в качестве обеспечительной меры могут заблокировать счета "Вымпелкома", хотя, по мнению участников рынка, до этого вряд ли дойдет. "'Вымпелком' — очень крупный налогоплательщик,— говорит старший юрисконсульт инвесткомпании 'Проспект' Эльдар Назмутдинов,— и вряд ли к нему будут применяться столь жесткие меры. К тому же компания может опротестовать арест счета и само решение налогового органа в арбитражном суде".
В том, что судебное разбирательство между "Вымпелкомом" и налоговиками практически неизбежно, эксперты не сомневаются. "Налоговые органы без судебного решения не смогут получить с 'Вымпелкома' все запрошенные средства, например, это касается штрафов,— говорит господин Назмутдинов.— Кроме того, сам 'Вымпелком' наверняка будет оспаривать все претензии и не отдаст без судебного разбирательства 4,4 млрд руб.". Возможность того, что разговор с налоговиками будет продолжен на арбитражном процессе, не отрицают и в "Вымпелкоме". "Нам хотелось бы разрешить дело в досудебном порядке, но обращение в суд не исключено",— говорит Михаил Умаров.
Параллельно в "Вымпелкоме" пытаются успокоить инвесторов. Во время состоявшегося вчера conference call руководители компании отметили, что с 2004 года взаиморасчеты между КБ "Импульс" и "Вымпелкомом" идут по новой схеме и налоговых претензий эта схема не вызовет. В то же время они были вынуждены признать, что схема взаиморасчетов между "Вымпелкомом" и КБ "Импульс" впервые вызвала претензии налоговых органов. Поэтому в компании не могут ответить на вопрос, какими могут быть максимальные налоговые штрафы.
Отказываются говорить на эту тему и представители ФНС. Между тем акции "Вымпелкома" на NYSE вчера продолжили падение, к 20.00 мск они подешевели более чем на 10% (подробнее о реакции фондового рынка см. материал на стр. 1 и 16). Аналитики напрямую связывают это как раз с неопределенностью дальнейших отношений между "Вымпелкомом" и налоговиками. По их мнению, если ФНС выставит компании претензии за 2002 и 2003 годы, у нее могут возникнут серьезные проблемы с дальнейшим развитием бизнеса.
"$157 млн сейчас для 'Вымпелкома' не смертельная сумма,— говорит аналитик UFG Алексей Яковицкий.— Но если в 2005 году 'Вымпелкому' придется выплачивать недоимки по полной программе, компания будет вынуждена сократить капитальные вложения (если только 'Альфа-групп' и Telenor не обеспечат необходимый уровень ликвидности компании). 2005-й, скорее всего, станет последним годом с высокими темпами роста сотового рынка, и при неблагоприятном развитии событий 'Вымпелком' может уступить позиции конкурентам — 'Мегафону' и МТС. Кроме того, компании, возможно, придется урезать свои амбиции в плане экспансии в страны СНГ".
По подсчетам UFG, возможная сумма налогов и штрафов за 2001-2003 годы, которую придется заплатить "Вымпелкому", может достичь около $600 млн. Инвестиционная компания "Атон" в своей аналитической записке для инвесторов оценивает возможные претензии налоговиков в $620 млн.
Вчера же стало известно, что проверке подверглась налоговая отчетность оператора "Северо-Западный GSM" (сеть ОАО "Мегафон" на Северо-Западе) за 2001 год. Проверку провела межрегиональная налоговая инспекция МНС России по крупнейшим налогоплательщикам #7. По ее итогам компании предъявлены претензии на общую сумму 110 млн руб. Из них 70,957 млн руб.— неоплаченные налоги и дополнительные платежи, а 39,218 млн руб.— пени за несвоевременную уплату налогов. Топ-менеджмент "Северо-Западного GSM" спокойно отнесся к результаты налоговой проверки. "Это рабочий момент,— говорит генеральный директор компании Александр Волков.— За десять лет работы таких проверок было немало, но все наши объяснения принимались". По словам представителей "Северо-Западного GSM", документы, необходимые для устранения претензий, уже переданы в налоговые органы.
Аналитиков относительно небольшая сумма недоимки смутила. "В голову приходят два варианта,— говорит аналитик iKS-Consulting Оксана Панкратова.— Первый — проверки начались у всех операторов. Второй — власти выполняют отвлекающий маневр с тем, чтобы смягчить ощущение, которое возникло у большинства участников рынка; ощущение того, что ведется преследование конкретной компании. Второй вариант мне кажется более вероятным".
И действительно, в случае с ЮКОСом параллельно с требованиями к нему налоговые претензии предъявлялись целому ряду нефтяных компаний (например, "Сибнефти", "Славнефти" и ТНК-BP; см. справку). Но эти претензии были также несопоставимы по размерам и до сих пор не повлекли за собой никаких существенных последствий.