Яков Уринсон отстоял срок давности
Уголовное преследование бывшего вице-премьера прекращено после вмешательства суда
Как стало известно “Ъ”, Басманный суд столицы отклонил жалобу представителей 79-летнего Якова Уринсона, в свое время занимавшего пост вице-премьера в российском правительстве, и не стал выносить частное определение в адрес следователя СКР. Последний вел дело, по которому Яков Уринсон проходил подозреваемым, речь шла о растрате средств «Роснанотехнологий» (с 2011 года «Роснано») в те годы, когда бывший чиновник работал в корпорации. Срок давности уголовного преследования по этому делу уже прошел, однако прекращать преследование в отношении Якова Уринсона следствие не торопилось даже после двух постановлений суда, обязывающих это сделать. В итоге расследование все же было прекращено, и это обстоятельство суд посчитал достаточным, чтобы не наказывать следователя за бездействие.
Яков Уринсон
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
Яков Уринсон
Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ
По данным “Ъ”, адвокат Якова Уринсона обратился в главное следственное управление СКР с ходатайством о прекращении уголовного преследования клиента по делу об особо крупной растрате (ч. 4 ст. 160 УК РФ) в связи с истечением срока давности еще 8 декабря 2022 года. Отметим, что это основание не является реабилитирующим, поэтому у Якова Уринсона было право требовать судебного разбирательства, с тем чтобы отстоять свою невиновность, но он решил этого не делать. Возможно, сыграло роль то обстоятельство, что за десять лет разбирательства ему даже не было предъявлено обвинение. Бывший чиновник и топ-менеджер «Роснанотехнологий» оставался в статусе подозреваемого, при этом с него была взята подписка о невыезде. На последнее обстоятельство, кстати, указывала и защита Якова Уринсона, подчеркивая, что мера пресечения не позволяет ему получить загранпаспорт и выехать за пределы РФ.
Спустя несколько дней адвокат получил отказ. Предположительно, он был связан с техническим моментом: дело о растрате было возбуждено 15 ноября 2013 года (срок давности по 160-й статье составляет десять лет), но позже его объединили в одно производство «с иными уголовными делами».
Однако адвокаты экс-чиновника настаивали, что «деяния, запрещенные уголовным законом», по версии следствия, «были совершены в период с 31 марта 2009 года по 28 декабря 2010 года».
Напомним, что Яков Уринсон работал в правительстве РФ с 1994 по апрель 1998 года, занимал посты министра экономики и вице-премьера. В 2000 году пришел в РАО «ЕЭС России», где был главным экспертом, заместителем главы компании Анатолия Чубайса и руководителем корпоративного центра. Затем работал замглавы «Роснанотехнологий». Именно последний период его деятельности и заинтересовал следственные органы.
Как ранее рассказывал “Ъ”, вопросы к расходованию средств в «Роснано» у следственных органов появились в сентябре 2013 года, когда СКР возбудил уголовное дело о злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ). Единственным подозреваемым тогда являлся финансовый директор ГК Святослав Понуров. А еще через два месяца в качестве подозреваемых были допрошены Яков Уринсон и Юрий Удальцов, но уже в рамках дела о растрате. Позже было возбуждено еще одно дело в отношении первого замглавы «Роснано» Леонида Меламеда и бывшего управляющего директора по инвестициям Андрея Горькова. В материалах большинства дел говорилось о том, что средства корпорации похищались под видом оказания консультационных услуг. Расследование шло долго и трудно, причем корпорация «Роснано» не признавала, что ей был причинен ущерб при реализации договоров, которые фигурировали в уголовных делах. В итоге до логического завершения ни одно дело так и не дошло.
Защита Якова Уринсона не согласилась с отказом следователя и обратилась в Басманный райсуд Москвы с жалобой на его бездействие (ст. 125 УПК РФ). Первая попытка добиться прекращения дела в суде успехом не увенчалась, но в прошлом году защита, получив от следствия еще один отказ, была услышана в суде. Тот дважды, в июне и августе, удовлетворял жалобы адвокатов, предписав следователю СКР «устранить допущенные нарушения». При этом Басманный суд, помимо прочего, сослался на постановление Конституционного суда от июля 2022 года, в котором было указано, что даже в случае возражения фигуранта уголовного дела против его прекращения в связи со сроком давности оно после этого может расследоваться не более 12 месяцев. Если за это время материалы не направлены в суд, оно подлежит закрытию без всяких условий.
Как бы то ни было, даже после постановлений Басманного суда СКР понадобилось еще несколько месяцев, чтобы официально прекратить производство в отношении Якова Уринсона. Эта проволочка и стала основанием для подачи очередной жалобы в суд.
На этот раз Басманный суд жалобу защиты отклонил. Указав, что «доводы заявителя о нарушении сроков заслуживают внимания», суд тем не менее решил, что поскольку следователь все же устранил установленные ранее недостатки, то оснований для вынесения в его адрес частного определения не имеется (частное определение направляется руководству следователя для принятия мер). «Суд не наделен полномочиями по осуществлению надзора за деятельностью органов предварительного расследования, а также за исполнением ими своих обязанностей при осуществлении своих полномочий,— говорится в постановлении.— Суд осуществляет контроль за соблюдением конституционных прав участников уголовного судопроизводства…» А поскольку уголовное преследование Якова Уринсона прекращено, посчитал суд, то его права не нарушены.