«Если Тепина посадили — значит это кому-нибудь нужно»

Дмитрий Тепин, который возглавлял саратовский минстрой с 2013 по 2019 год, признан виновным в злоупотреблении полномочиями при реализации программы предоставления жилья детям-сиротам. Суд согласился со следствием и решил, что фигурант из соображений карьеризма ненадлежащим образом исполнил свои обязанности, что привело к неосвоению бюджета и нарушению прав 400 сирот. Защита подсудимого считает линию обвинения полной противоречий и будет обжаловать приговор.

Выйти из полноэкранного режима

Развернуть на весь экран

Кировский районный суд Саратова признал бывшего министра строительства и ЖКХ Дмитрия Тепина виновным в злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 2 ст. 285 УК РФ), что якобы привело к срыву государственной программы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». В региональном СУ СКР, которое предъявило экс-чиновнику обвинение в конце мая прошлого года, объясняли «Ъ — Средняя Волга», что изначально расследовали дело по факту халатности при реализации упомянутой программы. Подозреваемым в деле проходил как раз господин Тепин, однако затем квалификацию сменили на более тяжкую.

Дмитрий Тепин занимал пост министра с марта 2013 по июнь 2019 года. По данным силовиков, с 2014 по 2018 год чиновник «не организовал внесение коррективов в формирование закупочной цены жилья для детей-сирот за счет областного бюджета, что повлекло ее несоответствие рыночной стоимости (существенно ниже) и, как итог, отсутствие желающих участвовать в его строительстве».

Вторя часть обвинения гласит, что фигурант должным образом не проконтролировал изъятие квартир для детей-сирот, «имеющихся в государственной собственности, что повлекло передачу более 350 жилых помещений в пользу других лиц». В результате не освоенными оказались более 290 млн руб., а жилыми помещениями не обеспечены более 400 детей-сирот.

Упомянутые квартиры находились в собственности ООО «Госжилстрой», которое до приватизации 2016 года было казенным предприятием Саратовской области, учредителем последнего был как раз региональный минстрой. Бывший руководитель организации Денис Боткин в минувшем сентябре получил три с половиной года исправительных работ за злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК РФ и ст. 285 УК РФ). Суд установил, что он с 2013 по 2018 год расплатился с подрядчиками, которые строили жилье для сирот, теми самыми 350 квартирами, которые теперь фигурируют в деле Дмитрия Тепина.

Как объяснял «Ъ — Средняя Волга» руководитель СУ СКР по региону Дмитрий Костин, подсудимый руководствовался желанием сохранить пост министра, несмотря на невыполнение прогнозов программы по предоставлению сиротам жилья. Для этого фигурант готовил для главы региона письма в адрес федеральных властей с просьбой увеличить финансирование, хотя не мог освоить и уже выделенные средства.

Дмитрий Тепин вину не признал. Судья Павел Пименов назначил ему наказание в виде пяти лет колонии общего режима и на два года запретил занимать определенные должности. Адвокат подсудимого Таймураз Тотиков обратил внимание на то, что прения закончились 8 мая, а 14 был оглашен приговор, хотя дело насчитывает порядка ста томов. «Думаю, что это связано не с оперативностью разбирательства», — полагает защитник. Решение суда, он находит несправедливым, а линию обвинения — нелогичной.

«Следователь имеет такое же образование, как и я: юридическое. Он не может в этом деле быть специалистом в экономике. Никаких экспертиз не проводилось, несмотря на наши требования. Зато в деле есть справка, которая составлена до возбуждения дела в порядке оперативно розыскной деятельности»,— рассказал собеседник «Ъ — Средняя Волга». По его словам, использование подобного документа в качестве доказательства противоречит как действующему законодательству, так и разъяснениям Конституционного суда РФ.

Как объяснил господин Тотиков, предельные нормативы по закупочной стоимости квадратного метра жилья для регионов устанавливает министерство строительства и ЖКХ РФ. На момент исследуемых событий для Саратовской области он составлял порядка 32 тыс. руб. за квадратный метр: предлагать поставщикам больше региональные чиновники не могли. По словам господина Тотикова, в суде представитель гособвинения утверждал, что подсудимый должен был организовать приобретение жилья по иной цене за счет региональных средств. Но в таком случает, объясняет адвокат, федеральные средства также остались бы не освоены: никто не стал бы заявляться на аукцион за 32 тыс. руб., если бы знал, что за ту же работу можно получить больше.

«Чтобы закрыть всю программу с детьми сиротами нужно было более 4 млрд руб., а давали миллиард-полтора». По словам Таймураза Тотикова, после ухода Дмитрия Тепина с поста министра размеры федерального финансирования выросли и очередь из сирот начала сокращаться.

«Тепин виновен в том, что готовил письма, которые затем подписывал губернатор. Наверное, губернатор сам отвечать должен за то, что он подписывает?», — задается вопросом собеседник. С 2022 года Валерий Радаев сложил полномочия губернатора, сейчас он представляет регион в Совете Федерации. В суде он допрошен не был.

«Предъявляя человеку злоупотребление должностными полномочиями, необходимо указать в обвинении, какими именно полномочиями он злоупотребил. В нашем деле перечисляются приказы, законы и Конституция, но не конкретные нормы должностных обязанностей»,— подчеркнул господин Тотиков.

«Мы живем в такую эпоху, когда достаточно не нравиться одному, но очень влиятельному лицу, и будет так, как хочет это лицо. Если Тепина посадили — значит это кому-нибудь нужно»,— резюмировал собеседник. Он добавил, что приговор будет обжалован в апелляционном порядке.

Никита Маркелов