Один из самых продолжительных и кровопролитных гражданских конфликтов современности — между повстанцами из группировки "Революционные вооруженные силы Колумбии" (FARC) и властями страны — близок к завершению. Прорыва достигли в ходе личной встречи президент Хуан Мануэль Сантос и лидер боевиков Тимолеон Хименес. Они договорились о максимально широкой амнистии участников боевых действий с одновременным учреждением трибунала для тех, кто подозревается в совершении особо тяжких преступлений. Поставить точку в переговорах планируется в ближайшие полгода.
Фото: Desmond Boylan, AP
Сенсацией стал уже сам факт встречи в Гаване президента Колумбии Хуана Мануэля Сантоса и лидера повстанцев-леворадикалов Тимолеона Хименеса, известного также под боевым псевдонимом Тимоченко. Итоги переговоров же латиноамериканские СМИ назвали историческими. "Мы по разные стороны баррикад, но сегодня движемся в одном направлении — к миру",— заявил господин Сантос после встречи, пообещав за полгода — к 23 марта — "положить конец последней и самой длительной войне в истории не только Колумбии, но и всей Америки". После этого он пожал руку лидеру FARC — группировки, конфликт с которой начался еще в 1964 году и унес жизни 220 тыс. человек.
Ключевой стала договоренность о максимально широкой амнистии повстанцев (под нее не подпадут лица, подозреваемые в совершении наиболее тяжких преступлений), а также в создании специального трибунала, членами которого станут колумбийские и иностранные судьи. Они не будут слишком суровы к участникам боевых действий. Тем, кто признал свою причастность к совершению тяжких преступлений, будет грозить от пяти до восьми лет ограничения свободы. Бывшие боевики, не желающие сотрудничать со следствием, получат до 20 лет тюрьмы. Тимолеон Хименес отметил, что юридическая ответственность будет распространяться на всех участников конфликта, а не только на членов FARC.
Напомним, первый раунд переговоров о завершении конфликта состоялся три года назад (см. "Ъ" от 19 октября 2012 года). С тех пор стороны пришли к согласию по целому ряду тем (см. "Ъ" от 28 мая и 22 августа 2013 года), а в июле этого года повстанцы заявили об одностороннем прекращении боевых действий. Теперь осталось решить фактически один вопрос — о процедуре сложения оружия бойцами FARC.
По мнению экс-посла РФ в Колумбии (1999-2003 годы) Виталия Макарова, бывшие повстанцы вполне могут вписаться в политическую систему страны — "тем более что среди них много толковых людей". В разговоре с "Ъ" господин Макаров напомнил об "опыте партизанского движения "19 апреля"", члены которого 20 лет с оружием в руках боролись с властями, а в 1990 году были допущены к выборам в ассамблею. Собеседник "Ъ" также отметил, что в свое время "под контролем и влиянием FARC находились огромные территории", однако с тех пор их положение существенно ухудшилось — не в последнюю очередь из-за того, что "не стало мощной опоры", то есть СССР. Вместе с тем, по словам бывшего дипломата, началу процесса мирного урегулирования до недавнего времени мешала "ориентация правительства Колумбии на мнение Вашингтона", традиционно занимавшего жесткую позицию по отношению к FARC.
Впрочем, в последние месяцы политика США на латиноамериканском направлении начала меняться, что, в частности, вылилось в нормализацию отношений с Кубой. Вчера госсекретарь США Джон Керри поприветствовал "гаванские договоренности" по Колумбии, отметив: "Для граждан страны и миллионов жертв конфликта мир близок как никогда раньше".
Недовольные грядущей сделкой, однако, есть в самой Колумбии. Экс-президент страны Альваро Урибе вчера раскритиковал запланированную амнистию и то, что в ходе судебных процессов бойцы вооруженных сил страны будут отвечать перед законом наравне с повстанцами. Не устроило его и то, что экс-боевики FARC (даже осужденные за тяжкие преступления) не будут отстранены от участия в политической жизни страны. Господин Урибе предупредил, что прощение бывших боевиков может спровоцировать новое насилие в стране.
Отметим, что нынешний президент пообещал вынести текст мирного договора на всенародный референдум. Учитывая, что полувековая деятельность FARC в той или иной степени затронула большинство семей в Колумбии, итоги голосования могут стать для участников переговоров неприятным сюрпризом.