В Новосибирске прекращено уголовное дело ректора Новосибирского государственного театрального института (НГТИ) Сергея Афанасьева, который подозревался в незаконном использовании свыше 2 млн руб. из средств регионального бюджета. На решение о закрытии дела повлияла позиция министра культуры областного правительства Натальи Ярославцевой. По ее мнению, сумма нанесенного ущерба не является существенной.
Вчера следственное управление следственного комитета России (СУ СКР) по Новосибирской области вынесло постановление о прекращении уголовного преследования ректора НГТИ 53-летнего Сергея Афанасьева. Об этом „Ъ“ сообщил заместитель прокурора Железнодорожного района Новосибирска Александр Михайлов.
Дело в отношении господина Афанасьева следственные органы возбудили в мае прошлого года. Основанием для этого послужили материалы управления по экономическим и налоговым преступлениям ГУВД по Новосибирской области. Согласно версии обвинения, Сергей Афанасьев включил в бюджетную смету на 2008 год расходы на зарплату персоналу студенческой столовой, которые вуз должен нести самостоятельно — за счет предпринимательской и внебюджетной деятельности. По подсчетам следствия, в течение 2008 года на эти цели региональный бюджет выделил 1,9 млн руб. Кроме того, бюджетные средства были потрачены на медицинское освидетельствование студентов, которое по государственной программе оказывается бесплатно, а также премии самому ректору театрального вуза на сумму около 170 тыс. руб.
Дело расследовалось по трем статьям УК РФ: о превышении полномочий (ч. 1 ст. 286), злоупотреблении ими (ч. 1 ст. 285), а также о нецелевом использовании бюджетных средств (ч. 1 ст. 285.1). Но спустя год оно было закрыто, еще до официального предъявления обвинения господину Афанасьеву.
По словам господина Михайлова, эпизоды с превышением полномочий и злоупотреблением ими «отпали», поскольку в действиях ректора отсутствовал такой квалифицирующий признак, как «существенное нарушение прав и законных интересов государства». Дело в том, что следователям, обратившимся к региональным властям с запросом о том, является ли причиненный ущерб существенным, министр культуры областного правительства Наталья Ярославцева ответила отрицательно. В материалах дела также указывается, что хотя господин Афанасьев действительно подписывал приказы о своем премировании, однако «каждому такому приказу предшествовало решение ученого совета».
Не удалось привлечь господина Афанасьев к уголовной ответственности и по эпизоду с нецелевым использованием бюджетных средств. В этом случае истек срок давности (по статьям УК РФ небольшой тяжести он составляет два года). По словам зампрокурора района Михайлова, господин Афанасьев вчера дал письменное согласие на прекращение дела по нереабилитирующим основаниям. Согласится ли с закрытием громкого дела надзорное ведомство, пока неизвестно. Как сообщила помощник руководителя областного СУ СКР Марина Кинжалова, в следственном управлении проверят законность и обоснованность этого постановления. Получить комментарии господина Афанасьева вчера не удалось.