Минтранс поддержал идею главы "Аэрофлота" Виталия Савельева изменить систему выдачи новых разрешений на международные рейсы в пользу крупнейших авиакомпаний. Предлагаемые чиновниками критерии выбора приоритетных перевозчиков дадут возможность получить самые выгодные маршруты "Аэрофлоту" и "Трансаэро". Остальным компаниям придется надеяться на скорейшее возрождение российской авиационной промышленности.
Как стало известно "Ъ", Минтранс предлагает дополнить приказ N 92, который регулирует выдачу разрешений авиакомпаниям на международные рейсы, новыми критериями для перевозчиков. Согласно письму замминистра транспорта Сергея Аристова вице-премьеру Сергею Иванову (имеется в распоряжении "Ъ"), при распределении маршрутов министерство предлагает учитывать не только экономическое состояние, опыт работы и размер той или иной компании, но и наличие у перевозчика "современных воздушных судов отечественного производства, а также международного сертификата по безопасности IOSA".
Главный редактор "Авиатранспортного обозрения" Алексей Синицкий отмечает, что если четко следовать предложенным критериям, основной объем разрешений на международные рейсы будут получать только "Аэрофлот" и "Трансаэро". Кроме них, согласно сайту IATA, сертификатом IOSA сегодня обладают десять российских пассажирских авиакомпаний. При этом "Донавиа" — "дочка" "Аэрофлота", а "Оренбургские авиалинии" и "Владивосток авиа" скоро также войдут в группу "Аэрофлот".
У остальных семи перевозчиков с сертификатом IOSA (S7, ее "дочки" "Глобус", авиакомпаний Sky Express, "ВИМ-Авиа", "ЮТэйр", "Уральские авиалинии" и "Нордавиа") современных самолетов отечественного производства в парке нет. Впрочем, "ЮТэйр", Sky Express и "ВИМ-Авиа" ведут переговоры либо уже заключили соглашения о приобретении российской техники. "Но эти самолеты авиакомпаниям нужно еще построить",— отмечает Алексей Синицкий.
Свои предложения по новым критериям для авиакомпаний при распределении международных рейсов Минтранс подготовил после изучения идей, изложенных в письме гендиректора "Аэрофлота" Виталия Савельева премьеру Владимиру Путину ("Ъ" рассказывал об этом 26 июля). Господин Савельев предлагал распределять новые выгодные международные направления, исходя из доли рынка авиакомпании и ее оборота. Кроме того, глава "Аэрофлота" предлагал создать межведомственную комиссию, которая будет более "прозрачно", нежели Росавиация, распределять новые рейсы.
По словам источника "Ъ" в одном из профильных ведомств, Владимир Путин, прочитав письмо Виталия Савельева, поручил вице-премьеру Сергею Иванову "проработать предложение о межведомственной комиссии". Кроме того, в своей резолюции премьер высказал мнение, что "одним из критериев на получение допусков должно быть приоритетное использование современных воздушных судов отечественного производства".
В итоге Минтранс, уже по поручению Сергея Иванова, выработал свои предложения. Министерство предложило создать межведомственную комиссию из чиновников Минэкономики, Минтранса, ФАС, Росавиации, Минспортуризма и Ростуризма, а право на международные перевозки выдавать в первую очередь эксплуатантам современной отечественной техники, обладающим сертификатом по безопасности IATA — IOSA.
Глава аналитического отдела "Авиапорта" Олег Пантелеев отмечает, что предложенные меры "не выглядят рыночными". В то же время эксперт признает, что они простимулируют покупку отечественных самолетов российскими компаниями.