Конец недели для правительственных финансистов и экономистов прошел в обсуждении перспектив "второй волны" мирового финансового кризиса: ее вероятность, констатировал в субботу вице-премьер Алексей Кудрин, выросла. Негативный сценарий принят как базовый — Минфин и ЦБ уже строят планы, исходя из предположения мирового спада. Подтверждено и желание РФ "застраховать" от возможных более острых проблем в еврозоне "казначейский центр" экономики России Кипр — на финише переговоры о кредите Кипру на €2-2,5 млрд.
На конец прошлой недели пришелся пик заявлений высокопоставленных правительственных экономистов о росте вероятности внешних шоков для экономики РФ в III-IV кварталах 2011 года и позже. Новый виток кризиса, который предположительно может быть спровоцирован негативными новостями из ЕС, можно считать принятым в правительстве базовым сценарием. Это следует из заявлений в субботу-воскресенье министра финансов Алексея Кудрина, выступавшего 10 сентября на конференции Леонтьевского центра в Санкт-Петербурге, его заместителя Сергея Сторчака в тот же день по итогам заседания министров финансов стран G7 в Марселе, первого заместителя главы ЦБ Алексея Улюкаева на банковском форуме в Черногории 11 сентября.
Сергей Сторчак констатировал, что встреча в Марселе 9 сентября прошла безрезультатно. "Мне сообщили, что участники встречи не смогли договориться даже по анализу ситуации",— пояснил он. Минфины стран G7 каких-либо обязательств по будущим действиям не приняли. Он же фактически признал смену точки зрения России на перспективы роста мирового ВВП на границе 2011-2012 годов: "Мы кровно заинтересованы в том, чтобы различные участники драмы, связанной с выработкой антирецессионных мер, договорились". Ранее все официальные лица в РФ (по-прежнему ситуация выглядит в ЕС) опались низких темпов роста, но не падения ВВП (то есть рецессии) в крупнейших национальных экономиках мира.
Фото: Алексей Куденко, Коммерсантъ
Алексей Кудрин в Санкт-Петербурге повторил ранее выдвинутый тезис о "росте вероятности" нового витка кризиса в мировой экономике в сравнении с ситуацией начала лета 2011 года. Среди причин такой оценки названы низкие темпы роста в США и то, что "участники зоны евро не поддерживают одну из своих стран". Вице-премьер РФ считает недостаточным поддержку Греции со стороны ЕС. "Допущение слабости, "сдача" кого-либо из стран создаст новые системные риски",— пояснил он. Подтверждены переговоры с правительством Кипра о предоставлении стране кредита РФ (см. также стр. 7), о котором в середине недели писали греческие и кипрские СМИ. Минфин Кипра в четверг не опроверг и не подтвердил сообщения о возможном кредите со стороны РФ на €2-2,5 млрд на пять лет под 4,5% годовых — но факт переговоров, не раскрывая цифр, подтвердил глава Минфина РФ. У Алексея Кудрина не вызывает фундаментальных опасений состояние экономики Кипра, тем более информативно сообщение о переговорах. Банковская система Кипра, где располагаются многие казначейские центры крупнейших российских компаний, имеет крупные вложения в госдолг Греции, для РФ кредит Кипру — способ не допустить проблем с платежеспособностью кипрских банков, клиентами и вкладчиками которых являются структуры российских компаний.
Фото: Илья Питалев, Коммерсантъ
Ко "второй волне" уже готовят и бюджетную, и банковскую системы РФ. Алексей Кудрин сообщил о снижении прогноза внутренних заимствований Минфина с 1,7 трлн до 1,4 трлн руб. Уже принимаемые решения Белого дома о сокращении плана приватизации (см. "Ъ" от 10 сентября) и о сокращении прогнозного дефицита бюджета на 2012-2014 годы (см. "Ъ" от 9 сентября) — в этой же логике. В свою очередь, Алексей Улюкаев пояснил: ЦБ на 2012-2014 годы ожидает мирового роста кредитных ставок, в сентябре--октябре 2011 года прогнозирует снижение ликвидности в банковской системе РФ. В перспективе нескольких месяцев ЦБ готов наращивать объем рефинансирования банков РФ, к 2015 году он может достичь 1,5-2 трлн руб. При этом, несмотря на пессимистичность, правительственные экономисты ожидают "мягкой" и долгосрочной мировой рецессии или стагнации без обвала цен на нефть. И господин Улюкаев, и господин Кудрин заявили о том, что с 2012 года РФ продолжит накопление резервного фонда и фонда будущих поколений. Резервный фонд, по прогнозам Алексея Кудрина, в 2011 году не будет расходоваться: "Он несколько даже увеличится". По мнению Алексея Улюкаева, в 2012-2015 годах продолжится и накопление международных резервов РФ темпами "в несколько десятков миллиардов (долларов.— "Ъ") в год".