Пенсионный фонд России (ПФР) задерживает перечисление средств пенсионных накоплений граждан негосударственным пенсионным фондам (НПФ) и управляющим компаниям. Речь идет о 43 млрд руб., собранных еще во втором полугодии прошлого года, которые должны были поступить до 1 июля. Такие задержки стали уже системными, что не позволяет управляющим и НПФ проводить плановую инвестиционную политику и в конечном счете отражается на доходности накоплений, указывают эксперты.
ПФР до сих пор не перечислил частным управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам средства пенсионных накоплений граждан, собранные им за второе полугодие 2010 года. Об этом рассказал президент Национальной ассоциации пенсионных фондов (НАПФ) Константин Угрюмов и подтвердили опрошенные "Ъ" управляющие и представители НПФ. Господин Угрюмов уточнил, что общая сумма страховых взносов за 2010 год, которые ПФР должен был перевести в НПФ по поручению граждан, решивших передать управление средствами своих пенсионных накоплений частным компаниям, составляет 85 млрд руб. Из них фонды получили пока лишь 42 млрд руб.— средства за первую половину 2010 года. Еще 43 млрд руб. должны были поступить в НПФ до 1 июля, но этого так и не произошло.
Задержки в перечислении накоплений в НПФ стали уже традиционными. Так, накопления, сформированные в первом полугодии 2010 года, фонды получили лишь в июле этого года, в то время как по закону ПФР должен был перевести их до 1 января. Кроме того, в НАПФ указывают, что с задержкой в семь месяцев было перечислено и 63,9 млрд руб., собранных в 2009 году. Также не вовремя были перечислены средства за 2008 год (35 млрд руб.) и 2007 год (12,6 млрд руб.). По данным НАПФ, только за 2007-2009 годы упущенная выгода граждан от задержек в перечислении пенсионных накоплений (поскольку эти средства не инвестировались) составила около 6 млрд руб.
43 млрд руб.
пенсионных накоплений не получили вовремя от ПФР частные управляющие компании и НПФ в этом году
Фото: Сергей Киселев, Коммерсантъ
В ПФР "Ъ" вчера заверили, что все средства будут перечислены 26 сентября. Ранее задержки объяснялись тем, что в ходе проверки соответствия данных о страховых взносах и форм индивидуальных сведений по каждому работнику, которых насчитывается 72,69 млн человек, выявляется большое количество расхождений. "То есть в каких-то случаях денег от работодателя было получено меньше, а в каких-то — больше",— пояснили в ПФР. "То же самое происходит и сейчас — объем собранных средств не совпадает с данными персонифицированного учета, и приходится искать, кто недоплатил или переплатил страховые взносы",— говорит председатель совета НПФ "Европейский пенсионный фонд" Евгений Якушев. Причину этого он видит в том, что при подготовке закона об инвестировании накоплений "никто не решал регламентные вопросы, считали, что это детали, которые можно оставить на потом". "В результате мы постоянно сталкиваемся с такими накладками",— констатирует господин Якушев.
Впрочем, нынешняя задержка с перечислением средств пенсионных накоплений может сыграть в пользу управляющих и НПФ. "В условиях нестабильности рынка инвестировать эти средства на фондовом рынке чревато получением убытков, а от инвестирования пенсионных денег традиционно ждут только положительной доходности",— говорит гендиректор управляющей компании "Капиталъ" Вадим Сосков. Значение индекса ММВБ с начала августа снизилось на 11,9%, при этом представитель ПФР Марита Нагога заявила "Ъ", что фонд переведет средства с положительной доходностью, не указав, правда, чем это будет обеспечено. Положительная доходность может быть получена, например, в случае, если ПФР инвестировал вовремя не перечисленные средства в государственные сберегательные облигации, указывают участники рынка. "Однако даже несмотря на это, регулярное нарушение сроков перечисления средств не позволяет управляющим проводить плановую инвестиционную политику, что в конечном счете может отразиться на результатах управления ими",— резюмирует господин Сосков.