Палестине откажут голосом Боснии

США могут воспрепятствовать ее приему в ООН и не применяя право вето

Совет Безопасности ООН приступил к рассмотрению заявки Палестины о вступлении в организацию. По итогам заседания Совбеза заявку передали в комитет по приему новых членов. Впрочем, уже сегодня ясно: полноправного членства Палестина, скорее всего, не получит и будет через Генассамблею добиваться статуса государства-наблюдателя.

Как пояснили "Ъ" в российской дипмиссии при ООН, передача заявки в комитет по приему новых членов, куда входят представители всех 15 стран--участниц Совбеза, возражений не встретила, это — стандартная процедура. Сегодня комитет соберется на первое заседание, там и начнут обсуждать судьбу Палестины, обратившейся в ООН за признанием (см. блицинтервью на этой странице).

Впрочем, уже сейчас практически нет сомнений, что США заблокируют положительную резолюцию. Вопрос только — своими или чужими руками. Чтобы Палестине официально отвели место на политической карте, заявку должны поддержать 9 из 15 членов Совбеза при условии, что никто из "пятерки" постоянных членов не выступит против. Глава МИД РФ Сергей Лавров, который находится в Нью-Йорке, подтвердил: американцам очень не хочется использовать право вето и "предстать в таком негативном свете перед арабским миром". Поэтому сейчас США активно обрабатывают страны, которые не определились с выбором.

К стану сомневающихся до недавнего времени относили Нигерию, Габон и Боснию. Однако, согласно последним утечкам из кулуаров Генассамблеи, сторонники Палестинского государства отвоевали в Совбезе два потенциальных голоса. По этой информации, руководство Нигерии уже предоставило гарантии Махмуду Аббасу — для этого в ход была пущена тяжелая артиллерия в лице Организации исламского сотрудничества, которая дожала нигерийцев. Вот-вот готов сдаться и поддержать будущую резолюцию Габон, хотя эксперты все еще сомневаются, что эта центральноафриканская республика пойдет наперекор бывшей метрополии — Франции. Париж, как известно, не признает Палестину, однако официально еще не объявил о своем решении, как, впрочем, и Лондон.

В итоге под сильнейшим дипломатическим нажимом оказались боснийцы. По некоторым данным, их друзья из исламских стран недвусмысленно пригрозили перекрыть финансовую помощь. И даже несмотря на это, эксперты сомневаются, что Сараево откажется поддержать США в палестинском вопросе. При таком раскладе Палестине не хватает по крайней мере одного голоса в Совбезе.

Так что пройдет, скорее всего, именно запасной план США — заблокировать резолюцию чужими руками. Но при любом раскладе Палестине придется обращаться в Генассамблею — с просьбой предоставить ей статус государства-наблюдателя. В этом случае вопрос будет решаться простым большинством голосов — их должно хватить. Тогда палестинцы, хоть и не получат права голосовать в ООН, зато смогут подавать иски в Международный уголовный суд, что станет новым раздражителем в их отношениях с Израилем.

Екатерина Забродина

"Статус государства-наблюдателя более реалистичен"

Постпред РФ при ООН ВИТАЛИЙ ЧУРКИН рассказал корреспонденту "Ъ" ЕКАТЕРИНЕ ЗАБРОДИНОЙ, чего ждать от Совбеза по палестинской заявке.

— Когда дело дойдет до голосования? Накануне палестинцы дали понять, что "готовы подождать".

— Никакой спешки нет, палестинцы понимают, насколько это серьезный вопрос. Думаю, его рассмотрение займет несколько недель. Комитет по приему новых членов должен выработать рекомендацию для Совбеза: принять Палестину в ООН или нет. На этом этапе могут возникнуть немалые сложности. Есть и другой вариант: подготовить резолюцию с положительной рекомендацией Генассамблее и вынести ее на голосование.

— США обещали наложить вето на такую резолюцию. Сейчас же они склоняют на свою сторону неопределившихся — Габон, Нигерию, Боснию. Все идет к этому?

— Возможны варианты. Россия будет голосовать за. Нам израильтяне и американцы говорят: если Палестину примут в ООН, чуть ли не весь мир развалится. Мы не согласны. Конечно, случай Палестины — неординарный. Но если в Совбезе будет все-таки положительное голосование, палестинцы почувствуют поддержку мирового сообщества, и это стимулирует переговорный процесс.

— Разве появились сигналы, что США передумают?

— Таких признаков сейчас нет, но позиция США во многом продиктована внутриполитическим давлением, а не логикой переговорного процесса. Еще год назад Барак Обама говорил на Генассамблее: должно быть создано Палестинское государство. О том, что на карте появятся два государства — Израиль и Палестина, в ООН повторяют с 1948 года. Многие страны давно Палестину признали. Наконец, палестинцы не отказываются от обращения в Генассамблею, чтобы им предоставили статус государства-наблюдателя.

— Такой сценарий — самый вероятный?

— Это более реалистично, чем полноправное членство Палестины в ООН. Но Израиль все равно выступает против. Хотя мы считаем, что наши израильские коллеги напрасно нервничают.

— Но сейчас переговоры зашли в тупик, а без этого любые инициативы теряют смысл. Стороны проигнорировали призыв "квартета" вернуться к прямым переговорам. Вы все еще надеетесь запустить их до конца года?

— Мы не считаем, что обсуждение палестинской заявки в Совбезе ООН и попытки усадить стороны за стол переговоров должны зависеть друг от друга. Эти процессы могут идти параллельно, и "квартет" делает большую работу. Кстати, сам Махмуд Аббас подтвердил: заявка — не альтернатива переговорам.

— Тем не менее он вновь отверг переговоры без предварительных условий. Получается замкнутый круг.

— Палестинцы ничего не отвергли, но, как я понимаю, им важно знать, о чем будут вестись переговоры. Во-первых, должны быть подтверждены параметры Палестинского государства, которых придерживается мировое сообщество. Во-вторых, палестинцы испытывают большой дискомфорт от поселенческой деятельности, которую продолжает Израиль. Но мы надеемся, что решение будет найдено.

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...