Вчера следственное управление следственного комитета России (СКР) по Сибирскому федеральному округу предъявило бывшему губернатору Иркутской области, а ныне вице-президенту ОАО РЖД Александру Тишанину обвинение в "злоупотреблении должностными полномочиями" (ч. 3 ст. 285 УК РФ). По данным следствия, в 2007 году господин Тишанин, разместив областной облигационный заем в Связь-банке, нанес бюджету Иркутской области ущерб в размере 70 млн руб. При этом сам чиновник в том же банке получил льготный кредит, на который им якобы был приобретен дом во Франции.
Как сообщил официальный представитель СКР Владимир Маркин, сибирское окружное управление ведомства вчера предъявило официальное обвинение Александру Тишанину, являвшемуся губернатором Иркутской области с сентября 2005 по апрель 2008 года. По данным "Ъ", своей вины экс-чиновник не признал. Добиваться его заключения под стражу следствие не стало, ограничившись взятыми с него подписками о невыезде и надлежащем поведении.
Дело на экс-губернатора, снятого с поста "по собственному желанию" указом президента, было возбуждено в ноябре 2008 года. Как уже сообщал "Ъ", поводом для уголовного преследования господина Тишанина стала проверка, проведенная прокуратурой по запросу депутата законодательного собрания Иркутской области Антона Романова.
Подозрения у господина Романова, а затем прокуроров и следствия вызвал организованный по распоряжению Александра Тишанина конкурс на размещение государственных облигаций Иркутской области на сумму 3,8 млрд руб. Его победителем стал Связь-банк, в котором жена Александра Тишанина работала помощником управляющего.
Экс--губернатор Иркутской области, вице-президент ОАО РЖД Александр Тишанин
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Направляя запрос в прокуратуру, депутат Романов посчитал, что победу банку обеспечил губернатор, а условия, на которых был заключен договор, нанесли ущерб бюджету региона. По первому купону шестого займа ставка составила 9,2%, по всем последующим — 9,15%, при этом облигации предыдущего займа размещались под 9,2% и 7% соответственно. Кроме того, депутат указал на то, что заем не размещался на финансовой бирже. Ущерб бюджету области господин Романов подсчитал исходя из разницы в ставках шестого и пятого займов и оценил его в 70 млн руб. Он также указал на тот факт, что накануне размещения облигационного займа Связь-банк выдал губернатору кредит на сумму €750 тыс. на очень выгодных условиях для покупки дома под Парижем. Депутат расценил это как подарок за победу в конкурсе. Отметим, что сам банк заработал на областных облигациях около 700 млн руб.
Версию о кредите и доме экс-губернатора под Парижем в СКР не подтвердили, но и не опровергли. Как объяснили "Ъ" в СКР, вопрос с предъявлением обвинения господину Тишанину затянулся из-за того, что в рамках расследования были назначены финансово-оценочная и экономическая экспертизы при участии специалистов Торговой-промышленной палаты РФ, результаты которых в итоге совпали с подозрениями следствия, что и дало возможность инкриминировать экс-чиновнику ст. 285 УК РФ. По данной статье экс-губернатору грозит до десяти лет заключения.
Экс--губернатор Иркутской области, вице-президент ОАО РЖД Александр Тишанин (справа)
Фото: Александр Сидоров, Коммерсантъ
Получить вчера комментарии у господина Тишанина "Ъ" не удалось. Ранее в интервью "Ъ" он утверждал, что "никаких криминальных моментов в этой ситуации (с облигациями.— "Ъ") нет". По словам экс-губернатора, перед своей отставкой, в 2008 году, он сам инициировал проверку Счетной палаты РФ в Иркутской области, "чтобы получить информацию, в каком финансовом состоянии находится область". "По итогам проверки они (сотрудники палаты.— "Ъ") дали положительное заключение",— сообщил Александр Тишанин. В обнародованных Счетной палатой результатах проверки Иркутской области о нарушениях, допущенных при размещении выпуска облигаций, действительно ничего не говорилось.
В Связь-банке "Ъ" вчера заявили, что "вся эта история касается бывшего руководства Связь-банка до перехода последнего под контроль ВЭБа в конце 2008 года". В банке не стали комментировать сложившуюся ситуацию, отметив, что "всей информацией по этому делу обладают те самые бывшие руководители Связь-банка, которые в нем уже не работают. При этом заметили, что "банк активно сотрудничает со следствием по делу Александра Тишанина, предоставляя всю необходимую информацию".