Депутат Госдумы Евгений Федоров ("Единая Россия") предлагает отсрочить вступление в силу закона о прямых выборах губернаторов до избрания следующего президента РФ. Свою поправку к законопроекту Дмитрия Медведева о возвращении губернаторских выборов он объясняет тем, что Госдума не должна уменьшать объем полномочий президента, уже избранного 4 марта.
Вчера завершился прием поправок ко второму чтению законопроекта, который был внесен в январе Дмитрием Медведевым. Среди радикальных предложений — поправка депутата от "Единой России" Евгения Федорова, который усомнился в необходимости проводить выборы губернаторов уже в этом году. "У нас в соответствии с Конституцией при выборе должностных лиц избирается человек или орган с определенным набором полномочий, и люди за него голосуют,— заявил "Ъ" Евгений Федоров.— Мы не имеем права менять полномочия текущего депутатского корпуса. Поэтому принимаемые нами поправки вступают в силу для депутатов следующего созыва". Так же он предлагает относиться к полномочиям президента: чтобы изменения, сокращающие его полномочия, вступали в силу с момента избрания следующего главы государства.
Отметим, что президент до сих пор обладает правом фактически "назначать" губернатора: партия, победившая на региональных выборах, после консультаций с кремлевской администрацией представляет президенту список кандидатов, из которых глава государства отбирает самого подходящего и вносит на рассмотрение заксобрания субъекта РФ. А среди оснований для досрочного прекращения полномочий губернатора сейчас значится отрешение его от должности президентом РФ "в связи с утратой доверия". "То есть бабушка голосовала за президента, рассчитывая, что он может приструнить губернатора",— поясняет господин Федоров.
Ожидается, что президентский законопроект может быть принят уже весной. Если поправка господина Федорова не будет поддержана, то выборы губернаторов могут состояться уже осенью 2012 года. Однако если предложение единоросса будет одобрено, это существенно отсрочит губернаторские выборы: так как президентский срок в РФ сейчас составляет шесть лет, а Владимир Путин был избран в марте 2012 года и вступит в должность в мае 2012 года, то плановые президентские выборы должны пройти только в марте 2018 года.
В отличие от господина Федорова оппозиционные депутаты предлагают внести в законопроект другие изменения. Например, справороссы считают, что после скорого принятия поправок должен быть установлен переходный период в два года, во время которого нужно переизбрать всех губернаторов. Коммунисты предлагают установить, что губернатор может избираться всего на два срока, а отозвать его можно голосованием 50% пришедших на референдум жителей региона. Но основные претензии оппозиции касаются "президентского фильтра", то есть возможных консультаций по кандидатам в губернаторы, которые сейчас в законопроекте предусматривается проводить в добровольном порядке.
Как напомнил "Ъ" депутат Госдумы Вадим Соловьев (КПРФ), ранее единороссы уже предлагали ужесточить президентский законопроект, в частности, сделать "президентский фильтр" обязательным и разрешить выдвигать кандидатов только парламентским партиям.