"Русскую платину" оставляют без никеля

Правительство отказалось утверждать итоги конкурса по Норильску-1

"Русской платине" Мусы Бажаева не удастся получить лицензию на месторождение Норильск-1, выигранную в борьбе с "Норильским никелем" на конкурсе в июне. Правительство не будет утверждать его результаты, и теперь право на разработку месторождения, скорее всего, будет продано на аукционе, шансы победить в котором у "Русской платины" значительно ниже.

Правительство решило не утверждать результаты июньского конкурса на право разработки южной части месторождения Норильск-1, в котором ГМК "Норильский никель" уступила артели старателей "Амур" (входит в "Русскую платину"), сообщил "Ъ" источник, близкий к акционерам "Норникеля". Это подтвердил и собеседник "Ъ", близкий к ГМК. Источники "Ъ", близкие к "Русской платине", заявили, что "только слышали, что якобы конкурс не будет утвержден, но никаких официальных документов не получали". Результаты конкурса должны утверждаться правительством, потому что месторождение относится к участкам недр федерального значения.

Пресс-секретарь премьера Дмитрия Медведева Наталья Тимакова переадресовала вопросы "Ъ" вице-премьеру Аркадию Дворковичу, но он воздержался от комментариев. Источник "Ъ" в правительстве сказал, что "результаты конкурса утверждены не будут, но как это оформят, неизвестно — такой практики не было". В Минприроды сказали, что в ведомстве ничего не знают о решении правительства, в Роснедрах на запрос "Ъ" не ответили.

После объявления о победе "Амура" "Норникель" заявлял, что конкурсная комиссия, состоявшая преимущественно из сотрудников Роснедр и подведомственных им органов (10 из 13 человек), допустила ряд нарушений и приняла "необоснованное решение". Из протокола ее заседания следовало, что заявка "Русской платины" была по целому ряду показателей лучше, чем у "Норникеля". Результаты конкурса "Норникель" пытался оспорить через обращения в ФАС, Роснедра, Минприроды и другие ведомства. Минприроды встало на сторону "Норникеля" — глава ведомства Сергей Донской в конце июля написал письмо Дмитрию Медведеву, в котором предлагал отказать в утверждении результатов конкурса, так как Минприроды сочло технико-экономические предложения (ТЭП) "Амура" недостаточно обоснованными, а ТЭП ГМК, наоборот, более проработанными. ФАС высказалась в поддержку "Русской платины". Вице-премьер Аркадий Дворкович в конце сентября поручал провести независимую экспертизу, которую сделала РАН. Академия сочла "предложение "Амура" более предпочтительным", говорится в подготовленном заключении (копия есть у "Ъ"). Дело дошло и до судов: ГМК с сентября добивается признания решения Роснедр недействительным, а "Амур" требует от Минприроды и Роснедр оформления лицензии на участок, так как результаты конкурса должны утверждаться в течение трех месяцев.

Запасы Норильска-1 составляют 851,3 тыс. тонн никеля, 1,2 млн тонн меди, 35,9 тыс. тонн кобальта, присутствуют платиноиды и золото. Согласно ТЭП компаний, "Амур" планирует вложить в освоение месторождения 78 млрд руб. и добывать 6 млн тонн руды в год с возможностью увеличения до 12 млн тонн. "Норникель" обещал для месторождения 69 млрд руб. (совместно с разрабатываемыми рядом рудником "Заполярный" и карьером "Медвежий ручей" — 150 млрд руб.).

Президент коллегии адвокатов "Узойкин, Писков и коллеги" Денис Узойкин говорит, что теоретически "Амур" может оспорить действия правительства в Высшем арбитражном суде, "хотя больших перспектив в этом нет". Если "Амур" уже потратился на работы, связанные с лицензией, то может потребовать возмещения убытков из бюджета — правда, для этого все равно придется обращаться в арбитраж, чтобы установить их точный размер, продолжает адвокат.

В сентябре Аркадий Дворкович заявлял, что если итоги конкурса будут отменены, то Норильск-1 будет выставлен на аукцион. По мнению аналитика БКС Олега Петропавловского, стартовый платеж может составить от 1 млрд до 5 млрд руб. "Аукцион, скорее всего, выиграет "Норникель", у которого на начало ноября должно быть около $1,5 млрд кэша, и "Русская платина" вряд ли сможет с этим тягаться",— полагает аналитик. Впрочем, источник "Ъ", близкий к "Русской платине", не исключает, что компания примет участие и в аукционе. С другой стороны, если цена месторождения дойдет в ходе аукциона до условной отметки $300 млн, то это будет слишком дорого даже для ГМК, говорит господин Петропавловский. По его мнению, спор с "Амуром" и госорганами возник у "Норникеля" не только потому, что компания уже разрабатывает соседние с Норильском-1 участки и включила месторождение в долгосрочную стратегию (об этом в октябре заявил заместитель гендиректора "Норникеля" Юрий Филиппов). "ГМК важно не допустить прецедента, что на ее территорию может прийти работать любая другая компания",— считает аналитик.

Анатолий Джумайло, Кирилл Мельников

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...