В Москве официально появился аналог лондонского Гайд-парка: в силу вступил закон, позволяющий проводить в специально отведенных местах политические акции численностью до 2 тыс. человек без согласования с городскими властями. Впрочем, сами площадки для желающих заявить о своей политической позиции в парке Горького и Сокольниках будут открыты не раньше весны. Оппозиционеры, прежде с сомнением относившиеся к инициативе чиновников, теперь согласны митинговать в Гайд-парках, но отказываться от масштабных акций в других частях города не намерены.
В понедельник вступили в силу поправки к закону "Об обеспечении условий реализации права граждан РФ на проведение в Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований". Он полностью запрещает проведение автопробегов в пределах Садового кольца, но главное — предусматривает создание в городе зон, где уличные акции можно не согласовывать с властями. Документ был принят Мосгордумой еще 26 декабря 2012 года. Как ранее сообщал "Ъ", искать место для аналога лондонского Гайд-парка и разрабатывать регламентирующие его работу документы московские власти начали после того, как прошлой зимой в столице начались массовые акции протеста, проходившие под лозунгом "За честные выборы".
В городском законодательстве, касающемся уличных акций, теперь появился термин "специально отведенные места". На таких территориях можно будет устраивать митинги, не тратя время на длительные переговоры с чиновниками и полицейскими. Перечень таких мест будет определять правительство Москвы. Для начала чиновники собираются в тестовом режиме открыть площадки для политических акций в Центральном парке культуры и отдыха имени Горького и парке "Сокольники". Кроме того, закон запрещает проводить автопробеги по Садовому кольцу и в его пределах. По словам депутатов Мосгордумы, власти были вынуждены пойти на такой шаг из-за сложной ситуации на городских дорогах.
Как заявил "Ъ" глава департамента региональной безопасности Москвы Алексей Майоров, несмотря на то что де-юре Гайд-парки в городе существуют, де-факто они появятся только к апрелю. "Еще не готовы документы, регламентирующие их работу, а также не начаты работы по обустройству территорий",— пояснил чиновник. "Когда все будет готово, каждый желающий сможет просто уведомить дирекцию парка не позднее чем за трое суток до начала акции и провести ее",— добавил господин Майоров. По его подсчетам, каждая площадка будет способна вместить около 2 тыс. человек.
Оппозиционеры, ранее называвшие открытие Гайд-парков "попыткой создать политическое гетто", теперь относятся к этой идее благосклоннее. "Уже давно решено: большие мероприятия мы будем согласовывать в привычном порядке в других частях города, а к Гайд-паркам можно присмотреться на случай, когда нужно экстренно провести какую-то точечную акцию",— сказал "Ъ" входящий в оргкомитеты последних протестных митингов член "Солидарности" Сергей Давидис. Он по-прежнему не исключает, что с появлением Гайд-парков власти будут менее охотно согласовывать мероприятия в остальных частях города.
По словам господина Давидиса, проверить это можно будет уже сегодня: первую в этом году протестную акцию оппозиция наметила на 13 января. Организаторы намерены провести шествие от Трубной площади до станции метро "Кропоткинская" против законодательного запрета усыновления российских сирот гражданами США. "Посмотрим, что скажут чиновники после появления нового закона, хотя мы готовы к компромиссным маршрутам",— сказал оппозиционер.
В Санкт-Петербурге также планируется создание аналога Гайд-парка на Марсовом поле, однако местные депутаты еще не успели принять закон, регламентирующий порядок проведения там массовых акций. А пока массовые собрания на Марсовом поле пресекает полиция. Например, 6 января полиция разогнала несогласованный флешмоб "Снежная битва" на Марсовом поле. Несколько сотен подростков были вынуждены покинуть площадь после того, как полицейские предупредили, что они "осуществляют массовое пребывание и передвижение граждан, подпадающее под нарушение общественного порядка". По версии городского ГУ МВД, игра в снежки мешала свободному времяпровождению других граждан и приводила к порче объектов городского благоустройства.
Григорий Туманов; Анна Пушкарская, Санкт-Петербург