Комитет Сената США по юридическим делам утвердил проект иммиграционной реформы. Она позволит получить гражданство 11 млн нелегальных иммигрантов, будет увеличено количество виз для высококвалифицированных специалистов и введены новые квоты для сезонных рабочих. Против нового закона уже выступили профсоюзы, посчитавшие, что реформа лишит американцев рабочих мест.
Фото: Юрий Грипас, Коммерсантъ / купить фото
Обсуждение проекта иммиграционной реформы в Сенате продолжалось пять дней. В итоговый документ объемом 850 страниц было внесено не менее 20 поправок, а несколько членов комитета по юридическим делам пригрозили обратиться в согласительную комиссию, если проект все же будет вынесен на голосование в Конгрессе. Тем не менее документ поддержали 15 из 18 членов комитета.
"Мы потеряли слишком много времени, обсуждая эту реформу,— заявил после голосования глава комитета сенатор Патрик Лейхи.— Беспомощность нашей иммиграционной системы мешает развитию экономики и сказывается на жизни всех американцев".
Реформа, предложенная межпартийной группой сенаторов и одобренная Белым домом, предполагает, что право на работу, а по истечении 13 лет и на получение гражданства получат 11 млн нелегальных иммигрантов. Кроме того, Госдепу предложено увеличить число виз H-1B для высококвалифицированных специалистов с нынешних 65 тыс. в год до 180 тыс. и впервые ввести специальные квоты для сезонных рабочих. По ним в США ежегодно смогут въезжать 200 тыс. человек — они займутся низкооплачиваемой работой, на которую не претендуют коренные жители. Согласно одной из поправок, будут отменены ограничения, в соответствии с которыми американские компании перед приемом на работу иностранца должны доказать, что не сумели найти на это место гражданина США. Одновременно авторы реформы предлагают усилить пограничный и таможенный контроль, а также ввести жесткие меры против работодателей, нанимающих нелегальных иммигрантов.
О необходимости кардинальной реформы иммиграционного законодательства президент США говорил еще во время своей избирательной кампании. По мнению его оппонентов, именно это и определило исход выборов, обеспечив Бараку Обаме голоса представителей этнических меньшинств. После переизбрания он заявил, что готов "без промедления" утвердить законопроект. "Многие в сенатском комитете остались не слишком довольны результатом, и я тоже не получил всего, чего хотел,— заметил президент.— Но мы все несем обязательства перед американскими гражданами и должны пересечь финишную черту с лучшими результатами".
Согласно прогнозам бюджетного департамента Конгресса, анализ стоимости законопроекта может занять до двух недель, и проект реформы будет вынесен на голосование верхней палаты 10 июня. Документ уже получил поддержку большинства сенаторов, а глава республиканской фракции Митч Макконнелл официально призвал однопартийцев "не блокировать новый закон".
Единодушие сенаторов вызвало раздраженные комментарии представителей Торговой палаты США и лидеров рабочих объединений. Президент федерации профсоюзов AFL-CIO Ричард Трамка назвал законопроект "неприкрытой атакой на права американских рабочих" и пригрозил, что утверждение реформы может привести к "массовым акциям протеста".