В Марксе Саратовской области разгорается скандал, связанный с продажей муниципальной собственности одному из депутатов районного собрания. Главе СУ СКР по Саратовской области Николаю Никитину и прокурору Саратовской области Владимиру Степанову направлено заявление заместителя главы района Сергея Баранова с просьбой разобраться с продажей принадлежавшего муниципалитету недостроенного объекта по заниженной цене и без согласования с депутатским корпусом. Глава администрации утверждает, что имел на это полное право.
Районный депутат Сергей Баранов полагает, что недостроенный пищеблок продали с серьезными нарушениями
Фото: Сергей Петунин, Коммерсантъ
Как следует из заявления заместителя главы района, секретаря районного собрания Сергея Баранова, продажа объекта муниципальной собственности состоялась в нарушение действующего законодательства, поскольку прошла без согласования с депутатским корпусом. Речь идет о недостроенном комбинате питания, принадлежавшем ранее Министерству обороны РФ и расположенном на бывшей территории войсковой части, дислоцировавшейся в городе. В прошлом году МО РФ передало несколько брошенных объектов муниципалитету, в т. ч. в районную собственность отошел и комбинат площадью 2,5 тыс. кв. м.
«Программа приватизации на 2013 год администрацией ММР (Марксовского муниципального района — „Ъ“) до сих пор не подготовлена, и соответственно, не утверждена Собранием ММР. Продажу имущества муниципального района без решения Собрания Марксовского муниципального района, без проведения аукциона считаю явно незаконной», — пишет в заявлении господин Баранов. Как следует из имеющейся в распоряжении „Ъ“ копии договора купли-продажи, датированного 20 июня этого года, администрация района в лице ее главы Владимира Андреева продала нежилое здание площадью 2,5 тыс. кв. м «под разбор на стройматериалы». Покупателем стал местный бизнесмен Александр Ключников. Здание ему обошлось в 538 тыс. рублей. Отметим, что господин Ключников является депутатом районного собрания и возглавляет счетную комиссию. Кроме того, в качестве предпринимателя господин Ключников занимается розничной торговлей строительными материалами.
«На прошлой неделе я заметил, что один из объектов на улице Куйбышева начали разбирать. Приехав на место и ознакомившись с ситуацией, я выяснил, что этим занимается Александр Ключников, — рассказал „Ъ“ Сергей Баранов. — У меня возникли сомнения в законности данной операции, особенно когда выяснилась цена продажи, потому что даже визуально можно понять, что с этой сделки можно выручить значительно больше средств для районного бюджета». Оценку предмета сделки производила ЗАО «Галактика» (100 % принадлежит энгельсскому предпринимателю Сергею Каменеву. — „Ъ“), однако господин Баранов посчитал, что за помещение можно было выручить не менее 6 млн рублей.
Связаться с депутатом Александром Ключниковым „Ъ“ не удалось, однако глава администрации Марксовского района Владимир Андреев считает, что он имел право продавать муниципальное имущество. «Решение этого вопроса входит в полномочия исполнительной ветви власти», — заявил господин Андреев. Говоря о недостроенном пищеблоке, глава администрации настаивает на формулировке «стройматериал», тогда как в договоре купли-продажи указано «объект недвижимости», правила реализации которого отличны. Согласно Уставу Марксовского района «приватизация незавершенных строительных объектов осуществляется по решению главы муниципального образования одним из способов приватизации», в числе которых продажа на аукционе, продажа на коммерческом конкурсе, продажа акций работникам, выкуп арендованного имущества, внесение имущества в уставной капитал хозяйственных обществ и отчуждение находящихся в муниципальной собственности акций, созданных в процессе приватизации акционерных обществ. Таким образом, пункта, подразумевающего свободную продажу решением главы администрации, нет.
Кроме того, господин Андреев утверждает, что муниципалитету повезло, что он смог продать недостроенный комбинат питания. «Это просто стройматериалы, расположенные на данной территории, они не представляют никакого интереса. Этот никому не нужный стройматериал продается и расчищается для того, чтобы освободить данную территорию для комплексной застройки», — говорит глава администрации. Что касается цены объекта, то господин Андреев считает ее «более чем достаточной». «Прошла оценка стройматериала, фирма-оценщик назначила цену, по ней все было реализовано», — пояснил чиновник. При этом эксперты „Ъ“ считают, что такого рода объект незавершенного строительства может стоить значительно дороже.
«Подобному недостроенному зданию «красная цена» 12 млн рублей, никак не больше. Примерно 5–6 тыс. рублей за кв. м. Одна только плита перекрытия стоит примерно 11 тыс. рублей. Можно, конечно, и за 500 тыс. все продать, но реально подобный объект столько стоить не может», — говорит генеральный директор ЗАО «Саратовоблжилстрой» Леонид Писной. В заявлении в правоохранительные органы Сергей Баранов просит рассмотреть вопрос о возбуждении уголовного дела в отношении главы администрации, поскольку считает, что бюджету района нанесен серьезный ущерб.