В Турции фактически завершен процесс подготовки новой конституции. Референдум по ее принятию намечен на 2014 год, после чего Турция из парламентской республики превратится в президентскую. Это полностью отвечает интересам премьера Реджепа Тайипа Эрдогана — наиболее вероятного кандидата от правящей партии на президентских выборах 2014 года.
Фото: Reuters / REUTERS/Arben Celi
Фото: Reuters / REUTERS/Stringer
Завершить работу над проектом новой конституции турецкие парламентарии должны были еще полгода назад — на этом настаивал лично Реджеп Тайип Эрдоган. Обсуждение велось специальной комиссией, куда вошли 12 депутатов — по три от каждой парламентской фракции. Хотя комиссии так и не удалось достичь консенсуса, на днях спикер Меджлиса Джемиль Чичек объявил: "Мы больше не можем откладывать. На пороге выборы". Это, по сути, означает, что в процессе разработки новой конституции, длившемся почти два года, поставлена точка.
Власти настаивают на том, что референдум по принятию нового основного закона должен состояться до президентских выборов 2014 года. Из-за этого членам комиссии не удалось согласовать наиболее спорные статьи, в том числе и те, что связаны с переводом Турции из парламентской республики в президентскую.
Резко против этого выступили депутаты оппозиционной Народно-республиканской партии (НРП). Как заявил "Ъ" член конституционной комиссии Атилла Карт, НРП настаивает на продлении ее работы. По словам собеседника "Ъ", "конституция еще не готова, и господину Эрдогану следует это признать". Того же мнения придерживаются и в Партии национального действия, которая не раз обвиняла правящую Партию справедливости и развития (ПСР) в давлении на членов комиссии.
Впрочем, в ПСР этими обвинениями не слишком обеспокоены. Руководство партии уже объявило, что намерено выставить на всенародное голосование собственный проект основного закона. Чтобы референдум по конституции состоялся, правящей партии необходимо заручиться поддержкой 3/5 состава парламента, то есть набрать 330 голосов. Учитывая, что у ПСР 327 парламентских мандатов, найти еще трех сторонников не составит для руководства партии большого труда.
Турецкие эксперты полагают, что в числе тех, кто готов поддержать проект соратников премьера,— депутаты прокурдской Партии мира и демократии. Они заинтересованы в том, чтобы новая конституция расширила права проживающих в Турции курдов, которые добиваются от властей большей автономии и разрешения на образование на родном языке. Впрочем, как заявлял "Ъ" доцент Института стран Азии и Африки МГУ Павел Шлыков, "пока поиск подходов к демократическому решению курдского вопроса формулируется властями недостаточно четко".
Еще одна цель, которую преследуют соратники премьера,— усилить полномочия президента и парламента в выборе судей Конституционного суда, чье влияние в стране сегодня уступает разве что армии. Ранее Конституционный суд уже ставил вопрос о запрете умеренно исламистской ПСР как не соответствующей закрепленному в конституции светскому строю.
На руку правящей партии и данные последних соцопросов. 59% опрошенных поддерживают вынесение на референдум проекта конституции ПСР — "если не удастся достичь компромисса с другими партиями". А 52% заявили, что уже сейчас "готовы проголосовать за конституцию правящей партии".