В России появится аналог ЕГЭ для иностранцев, желающих получить вид на жительство в России. Миграционная служба будет выставлять им баллы в зависимости от возраста, уровня образования и опыта работы. Проходной балл — 75 из 100 возможных. Лицам старше 55 лет без среднего специального образования и приглашения на работу в РФ ФМС практически не оставляет шансов.
Фото: ИТАР-ТАСС
Федеральная миграционная служба разработала балльную систему отбора иностранных граждан, желающих получить вид на жительство в России. Соответствующий проект опубликован для оценки регулирующего воздействия. Иностранцы, как временно пребывающие в страну, так и постоянно в ней проживающие, в том числе участники программы переселения соотечественников, будут заполнять опросный лист, указывая данные о своем образовании, возрасте, об уровне знания русского языка, опыте работы, о предложениях по трудоустройству от российских работодателей и наличии родственников в РФ.
Максимальное количество баллов, которые может набрать соискатель,— 100, проходной балл установлен на отметке 75.
Как следует из разработанной ФМС таблицы, предпочтение при выдаче вида на жительство будет отдано лицам 21–45 лет — за это сразу начисляется 20 баллов, с законченным высшим образованием (магистры и специалисты) или ученой степенью — 24–25 баллов, опытом работы по специальности от пяти лет — еще 15 баллов, причем желательно в России — еще 10 баллов. Недостающий до проходного балл им может обеспечить приглашение от работодателя — 10 баллов, родственники в России — 5 баллов — или свободное владение русским языком — 10 баллов.
Набравшие проходной балл иностранцы могут подавать документы на вид на жительство в течение года с момента получения уведомления от ФМС. Сейчас, чтобы обратиться за видом на жительство в России, иностранец должен сначала получить разрешение на временное проживание и пробыть по нему в стране от года до трех лет, так что новый порядок существенно упростит процедуру. Однако далеко не для всех. Так, практически никаких шансов ФМС не оставляет людям старше 55 лет: в графе «возраст» они получат 0 баллов, таким образом, получить вид на жительство они могут лишь при наличии максимальных оценок по другим критериям. Так что поток заявлений на получение вида на жительство может сильно оскудеть. Впрочем, как следует из проекта документа, правительство по итогам мониторинга сможет менять проходной балл, как и сам опросный лист. По мнению ФМС, это позволит оперативно регулировать миграционные потоки в зависимости от потребностей экономики.
Идея ввести для мигрантов балльную систему принадлежит Минэкономики. Еще в 2006 году Андрей Шаронов — тогда заместитель министра экономического развития — предложил создать ее как альтернативу квотированию иностранной рабочей силы, чтобы иметь возможность привлекать в страну квалифицированные рабочие кадры без ограничений и на постоянной основе. Правда, предложение Минэкономики было либеральнее: брать на работу иностранцев, набравших нужный проходной балл, по мнению ведомства, работодатель должен был иметь возможность без уведомления миграционных служб.