Группа из 27 известных концертных, театральных и цирковых промоутеров (среди них Вячеслав Полунин и братья Запашные) обратилась к президенту Владимиру Путину с просьбой разработать упрощенный порядок въезда в Россию иностранных артистов. Промоутеры жалуются, что рабочие визы для артистов оформляются долго, гуманитарные визы по линии Минкультуры им выдавать перестали и ситуация грозит "изоляцией страны от мировой культуры". В Минкультуры заявили, что коммерческие гастроли к гуманитарным визам отношения больше не имеют.
Письмо президенту страны составил глава компании PMI Евгений Финкельштейн. Он жалуется, что визовые трудности могут привести "к коллапсу с выступлениями зарубежных артистов" уже в сентябре этого года. Ранее артистам оформлялись гуманитарные визы (где целью поездки были "культурные связи"), но сейчас Минкультуры в них отказывает. Деловая или туристическая виза не дает гастролерам права заниматься в России коммерческой деятельностью. Промоутерам приходится обращаться за рабочими визами в Федеральную миграционную службу (ФМС) РФ, но там оформление может растянуться на полгода, к тому же необходимо получать квоты на въезд иностранцев и проводить медицинское освидетельствование артистов. Президента просят дать поручение ФМС, МИД и Минкультуры разработать новый, упрощенный тип виз для артистов, в противном случае ситуация грозит стране "изоляцией от мировой культуры". Под письмом подписались, например, глава SAV Entertainment Надежда Соловьева, худрук Санкт-Петербургского цирка Вячеслав Полунин, гендиректор Михайловского театра Владимир Кехман и руководители Большого Московского госцирка Эдгард и Аскольд Запашные.
Ранее о незаконности системы организации гастролей заявляли в ФМС. В марте 2012 года сотрудники ведомства посетили концерт "Супердискотека 90-х" в "Олимпийском" и потребовали от артистов из коллективов East 17 и Snap разрешений на работу в РФ. Организаторов концерта оштрафовали на 2,2 млн руб., впрочем, позднее они доказали в суде, что в трудовые отношения с иностранцами не вступали, а гонорары выплачивали их зарубежным агентам. Однако в апреле 2013 года санкт-петербургский депутат Виталий Милонов обратился в Генпрокуратуру с требованием проверить, не нарушалось ли миграционное законодательство на гастролях в Санкт-Петербурге Мадонны и Леди Гаги. 1 августа выяснилось, что певицы приезжали в Россию по гуманитарным визам. В Генпрокуратуре сочли эту схему незаконной и решили обратиться в ФМС и МИД РФ с требованием не допускать таких ситуаций с визами.
В Минкультуры заявили, что перестали ходатайствовать перед МИДом об оформлении гуманитарных виз большинству артистов с июня 2013 года. Тогда замминистра культуры Владимир Аристархов своим распоряжением обязал подчиненных "в случае появления ходатайств убеждаться в надлежащих целях визита". "Тема виз всплыла бы в любом случае и без депутата Милонова,— объяснили в пресс-службе Минкультуры.— Гуманитарная виза не предполагает коммерческого использования, и гастроли под это определение не подходят". Впрочем, из ст. 25.6 закона РФ "О порядке выезда в РФ и въезда в РФ", где описаны все типы виз, этого прямо не следует — на что указывают Владимиру Путину и авторы письма.
Эдгард Запашный пояснил "Ъ", что визовые проволочки уже стали причиной недельного опоздания в цирк итальянских дрессировщиков, и он опасается повторения ситуации в октябре 2013 года, когда на фестиваль к нему приедут артисты из 15 стран. Из-за проблем с гуманитарными визами, по некоторым данным, в Москву в сентябре может не доехать и американская певица Селена Гомес. Впрочем, организатор концерта, один из подписавших письмо Андрей Агапов заверил "Ъ", что в визе артистке не отказывали, пояснив, что еще находится в переговорах об этом с Минкультуры. Что касается рабочих виз, то Евгений Финкельштейн считает их препятствием для отрасли. "Предположим, концерт Rolling Stones. Я должен взять Мика Джаггера на работу, объяснить, почему беру на работу такого старого человека и почему услугу не может оказать кто-то другой",— пояснил он.
В пресс-службе ФМС РФ не смогли прокомментировать письмо, сославшись на то, что это может сделать единственный специалист в ведомстве, который вчера был срочно вызван в правительство РФ и связи с ним нет. В письме утверждается, что еще в 2012 году ФМС обещало разработать упрощенный порядок оформления виз для артистов, однако этого, по сведениям промоутеров, так и не было сделано.