США эффективно используют механизм одобрения сделок по слияниям и поглощениям на телекоммуникационном рынке для установления более жесткого контроля над компаниями. В частности, американский власти получают право голоса даже по таким вопросам, как закупка оборудования.
Как сообщила в среду газета The Wall Street Journal, сотрудники которой проанализировали документацию по недавним сделкам M&A на телекоммуникационном рынке, правительство США все больше склонно использовать свои полномочия по одобрению или неодобрению крупных сделок в телекоммуникационной отрасли для того, чтобы устанавливать более жесткий контроль над деятельностью компаний отрасли. Так, из четырех ведущих операторов мобильной связи в США три действуют в рамках особых соглашений по вопросам безопасности, которые они заключили с правительством США. В частности, SoftBank Corp. заключила такое соглашение в рамках поглощения Sprint Corp. T-Mobile USA аналогичное соглашение заключила при покупке MetroPCS Communications. Создание в 2000 году компании Verizon Wireless (СП Verizon Communications и Vodafone Group) также стало возможно только после подписания соответствующего соглашения.
Соглашения по вопросам безопасности заключают и с производителями оборудования. Например, когда в 2006 году французская Alcatel покупала американскую Lucent, власти дали согласие на сделку только при условии подписания соответствующего соглашения. Nokia Solutions & Networks, покупая активы Motorola Solutions, подписала аналогичный договор. То же самое сделал и шведский гигант Ericsson, покупая подразделение Nortel Networks Corp.
Контракты, в частности, требуют предоставления федеральным властям США облегченного доступа к сетям компаний, требуют, чтобы инфраструктура компании располагалась на территории США, чтобы сети компаний проходили через объекты, оборудованные для проведения законного отслеживания информации. Кроме того, обычно соглашения содержат пункт, запрещающий компаниям передавать информацию иностранным правительствам. В некоторых случаях в соглашения включаются пункты о предоставлении чиновникам права голоса при назначении директоров компании и подписании компанией контрактов на поставку оборудования. Наконец, соглашения предоставляют представителям федеральных учреждений проводить проверки в компаниях. Этим правом власти тоже активно пользуются.
«Соглашения становятся все более и более жесткими, ведь правительство понимает все преимущества доступа к сетям и базам данных, а угрозы национальной безопасности страны растут»,— говорит юрист Уоррен Лэйви, участвовавший во многих сделках M&A в телекоммуникационной отрасли.