Госдума приняла в третьем чтении президентские поправки к Конституции РФ по объединению Верховного и Высшего арбитражного судов РФ. Новый Верховный суд РФ предполагается сформировать в течение шести месяцев с момента вступления закона в силу, расположится он в Санкт-Петербурге, а его финансовое обеспечение в течение трех лет не должно быть меньше, чем совокупный бюджет объединяемых судов.
Фото: Павел Соловьев, Коммерсантъ
За поправки к Конституции проголосовали 346 депутатов, 95 — против, причем консолидировано против проголосовала только фракция КПРФ (92 человека). Таким образом, депутаты Госдумы одобрили упразднение Высшего арбитражного суда и положили начало процессу создания в России единого высшего суда по гражданским, уголовным, административным делам, по разрешению экономических споров, а также «по иным делам, подсудным судам, образованным в соответствии с федеральным конституционным законом».
Законопроект, направленный на «укрепление единства судебной системы», был внесен президентом в Госдуму 7 октября 2013 года. Владимир Путин предложил изменить девять статей Конституции. Поправки вносятся в пункт «о» ст. 71 (о предметах ведения РФ), пункт «е» ст. 83 (о президенте), ч. 1 ст. 102 (вопросы ведения Совета федерации), ст. 104 (о праве законодательной инициативы) Конституции. Также изменения коснулись ст. 125, 126 и 128, 129 главы 7 «Судебная власть». Ст. 127 из нее убирается вовсе (о ВАС), а сама глава теперь будет называться «Судебная власть и прокуратура». Для окончательного утверждения поправок к Конституции их должны одобрить две трети членов Совета федерации (СФ) После этого изменения должны поддержать две трети региональных парламентов, а затем потребуется повторное одобрение СФ. После вступления в силу закона устанавливается переходный период сроком на шесть месяцев, в течение которого будет сформирован объединенный Верховный суд РФ из 170 судей.
Порядок его формирования президент определил в отдельном законопроекте «О порядке отбора кандидатов в первоначальный состав ВС». В пакете с этим законопроектом Владимир Путин внес в Госдуму еще два проекта, которые должны откорректировать законодательство, касающееся деятельности Верховного суда и судов общей юрисдикции. В частности, предполагается разместить ВС в Санкт-Петербурге, а финансирование на его работу будет определено исходя из совокупного бюджета объединяемых судов. Депутаты Госдумы уже заявили о готовности оперативно рассмотреть президентские законопроекты, чтобы принять их до Нового года. «Президент внес законопроекты, которые уточняют вопросы формирования и деятельности Верховного суда, сдачи квалификационных экзаменов и еще целый ряд вопросов. Полагаю, их надо рассмотреть в короткие сроки»,— отметил замглавы комитета по конституционному законодательству Дмитрий Вяткин.
Какое толкование дали судебной реформе
Расширенные полномочия высшей судебной инстанции президент предлагает зафиксировать в специальном конституционном законе «О Верховном суде РФ». Сейчас его работу регулирует закон «О судах общей юрисдикции в РФ», но вскоре ВС по своей компетенции выйдет за рамки «общей юрисдикции». Ведь его судьи, помимо традиционных уголовных, административных и гражданских дел, будут теперь заниматься и «экономическими спорами». Читайте подробнее
Как думский комитет рекомендовал объединить суды
Комитет Госдумы по конституционному законодательству 18 ноября рекомендовал палате принять во втором чтении законопроект об объединении Верховного и Высшего арбитражного судов без внесения в него каких-либо корректив. Как сообщал “Ъ” накануне, поправки в президентский проект подготовила думская оппозиция. Читайте подробнее