Третий срок пока не уполномочен

В губдуме могут рассмотреть поправки в областной закон о деятельности омбудсмена

В июле текущего года истекает срок полномочий уполномоченного по правам человека (УПЧ) в Самарской области Ирины Скуповой, которая занимала эту должность два срока подряд. Действующее законодательство не позволяет ей претендовать на этот пост вновь. Однако источники „Ъ“ отмечают, что ее кандидатура может быть выдвинута и на третий срок. Более того, вчера утром в повестке сегодняшнего комитета по законодательству губдумы имелся вопрос о внесении изменений в региональный закон об УПЧ, которым предлагалось исключить ограничение двумя сроками. Но к пяти часам вечера вопрос из повестки исчез. Сама Ирина Скупова отказалась от комментариев и заявила, что «ни на что не претендует».

Ирина Скупова утверждает, что на третий срок не претендует

Фото: Михаил Новоселов, Коммерсантъ

По информации источников „Ъ“, самарский омбудсмен Ирина Скупова, срок полномочий которой истекает в начале июля текущего года, может претендовать на этот пост вновь — в третий раз. Действующее законодательство позволяет одному человеку занимать эту должность не более двух сроков подряд. Однако, по информации „Ъ“, поправки в региональный закон «Об уполномоченном по правам человека» могут быть рассмотрены в ближайшее время.

2 июля 2004 года Ирина Скупова была назначена на должность уполномоченного по правам человека в Самарской области. 3 июля 2009 года ее назначили на новый срок.

Порядок назначения на должность и освобождения от нее регионального омбудсмена регулируется областным законом «Об уполномоченном по правам человека в Самарской области». Согласно этому документу, предложения о кандидатах на должность уполномоченного могут вноситься в губдуму губернатором Самарской области, депутатами, а также региональными общественными объединениями, зарегистрированными в установленном законом порядке. Уполномоченный выбирается депутатами губдумы путем тайного голосования «большинством голосов от числа избранных депутатов Самарской губернской думы».

В последний срок госпожа Скупова дважды выступала против законодательных инициатив депутата губдумы Дмитрия Сивиркина. Так, когда депутаты рассматривали закон о запрете пропаганды гомосексуализма и педофилии среди несовершеннолетних, госпожа Скупова подчеркивала: «Дума — это не полиция нравов, она должна уважать международные законодательные акты». Однако в июне 2012 года депутаты утвердили закон сразу в двух чтениях. Впоследствии аналогичный закон был принят и на федеральном уровне.

В 2013 году омбудсмен выступала против инициативы Дмитрия Сивиркина о выходе в Госдуму с предложением о запрете абортов без медицинских показаний за счет государства. По ее мнению, данная инициатива противоречит Конституции РФ. Однако самарские депутаты большинством голосов ее все же поддержали. Теперь с высокой долей вероятности можно утверждать, что нижняя палата парламента РФ трансформирует обращение самарских депутатов в законодательный акт. В настоящее время проект закона возвращен на доработку.

Ирина Скупова на вопрос „Ъ“ о том, не планирует ли она претендовать на должность омбудсмена в третий раз подряд, заявила, что комментировать это не будет. «Ни на что не претендую, об этом ничего не знаю», — сообщила госпожа Скупова.

Согласно рассылке пресс-службы самарской губернской думы, в повестку сегодняшнего заседания комитета по законодательству, закону и правопорядку включен вопрос о внесении изменений в закон об уполномоченном по правам человека. Как сообщили источники „Ъ“, предлагаемые поправки касаются признания утратившим силу п. 3 ст. 9 этого закона. «Одно и то же лицо не может быть назначено на должность уполномоченного более чем на два срока подряд», — гласит данный пункт. Правда, инициатора законопроекта собеседник „Ъ“ назвать не смог.

Зампредседателя комитета Сергей Ракитин (КПРФ) вечером сообщил „Ъ“, что такой законопроект действительно «прошелестел» по коридорам, но почему-то из повестки дня в итоге был исключен. «Мое личное мнение в том, что если мы исключаем данный пункт, то его надо исключать везде, ведь нужно быть последовательными. Причем я «за» госпожу Скупову, но я не считаю, что стоит переписывать закон под конкретного человека», — считает господин Ракитин. Его коллега по депутатскому корпусу Михаил Матвеев в беседе с „Ъ“ отметил, что слышал о данном законопроекте. «Но, по моей информации, данная поправка не поддерживается правительством и вряд ли будет поддержана депутатами», — сообщил господин Матвеев. Лидер же региональной партии «Яблоко» Игорь Ермоленко, высоко оценив работу омбудсмена, заявил: «Если законодательство будет рихтоваться, станет ясно, что Ирина Скупова — основной претендент».

Депутат губдумы Дмитрий Сивиркин крайне негативно отозвался о самой возможности избрания Ирины Скуповой на третий срок. «Я лично не думаю, что Ирина Скупова наилучшим образом защищала права человека в Самарской области. Запомнилось, что она защищает права сексуальных меньшинств, это да, — заявил господин Сивиркин. — Я категорически против того, чтобы уполномоченный по правам человека тратил свое время на защиту прав педерастов».

Мария Рыжова

Картина дня

Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...
Загрузка новости...