Проведение аукциона или конкурса может стать обязательным условием для продажи имущества государственными и муниципальными унитарными предприятиями (ГУП и МУП). Минэкономики, которое подготовило документ, предполагает, что обязательное проведение торгов поможет исключить коррупционные риски при операциях с имуществом ГУПов.
Фото: Павел Лисицын, Коммерсантъ
ГУПы и МУПы могут обязать реализовывать недвижимое имущество только с помощью конкурентных процедур — соответствующий законопроект был представлен Минэкономики для общественного обсуждения. Как следует из текста этого документа, для реализации недвижимого имущества ГУПам и МУПам будет необходимо организовывать аукцион или конкурс (если при продаже необходимо учитывать не только ценовой критерий). Сообщение о проведении торгов, времени и месте должно размещаться на официальном сайте не менее чем за месяц до предполагаемой даты. Начальная цена имущества будет определяться с учетом рыночной стоимости недвижимого имущества, определенной в соответствии с отчетом оценщика.
Как указывают авторы документа в пояснительной записке, проведение торгов позволит исключить возможность сговора при продаже имущества унитарных предприятий и увеличит доход от его реализации. Напомним, сейчас единственным механизмом, ограничивающим руководство ГУПов и МУПов в операциях с собственными активами, является административный контроль, в крупных структурах такого рода сделки по продаже имущества выше определенного порога должны в обязательном порядке визироваться представителем учредителя-госструктуры, но эти ограничения обходятся. Ранее Минэкономики настаивало на том, что системным действенным способом ограничений злоупотреблений в ГУПах и МУПах является их акционирование и включение стандартных способов акционерного контроля за деятельностью менеджмента организации. Не исключено, что введение обязательных торгов в ГУПах и МУПах по имуществу есть один из способов подтолкнуть их к продолжению акционирования — даже в полностью государственных АО и ЗАО, напомним, тендерные процедуры по закупкам и продажам активов не являются обязательными.